北京碳市場年底前或有望啟動(dòng)實(shí)際交易。昨日，在國務(wù)院新聞辦舉辦的發(fā)布會上，國家發(fā)改委副主任解振華透露，今年底，北京、上海、廣東的碳市場有望啟動(dòng)實(shí)際交易，探索符合中國國情的碳交易市場，降低總體減排成本，實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。北京環(huán)境交易所董事長杜少中隨即向北京商報(bào)記者確認(rèn)了這一消息，明確表示北京碳市場交易平臺已經(jīng)進(jìn)入試運(yùn)行階段，爭取在今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)第一筆碳交易。

　　解振華介紹，目前中國正在進(jìn)行碳市場試點(diǎn)，今年6月18日，深圳市的碳交易市場已經(jīng)上市了，最初上線是每噸碳將近30元，而經(jīng)過這幾個(gè)月之后，現(xiàn)在每噸碳平均在80元左右，因?yàn)槿珖鴨?dòng)碳交易實(shí)際試點(diǎn)的僅深圳一個(gè)城市，所以整體交易量不是很大，目前為12萬噸。

　　據(jù)易碳家了解到，除了深圳之外，北京、天津、上海、重慶、湖北、廣州此前也已經(jīng)經(jīng)由國家發(fā)改委批準(zhǔn)，成為了國家“7個(gè)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)省市”，而北京也已在去年啟動(dòng)了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。杜少中介紹，此前北京的碳排放權(quán)交易平臺已經(jīng)進(jìn)行了試運(yùn)轉(zhuǎn)，部分自愿減排項(xiàng)目等個(gè)案在這個(gè)平臺上按照規(guī)則進(jìn)行模擬交易。他透露，截至目前，北京環(huán)境交易所已經(jīng)完成了試點(diǎn)場內(nèi)交易規(guī)則的編制，電子交易平臺建設(shè)也已進(jìn)入試運(yùn)行階段，為北京碳交易試點(diǎn)的正式啟動(dòng)做好了市場化準(zhǔn)備。北京碳市場啟動(dòng)后，下一步將開展相關(guān)政策法規(guī)的制定，爭取今年底實(shí)現(xiàn)第一筆碳交易。

　　有觀點(diǎn)提出，相比其他省市，北京要真正啟動(dòng)碳排放權(quán)交易要面對更多、更復(fù)雜的問題。部分業(yè)內(nèi)人士也表示，中國碳市場存在市場失序、產(chǎn)品混亂、制度缺失等不少問題，“越是臨近啟動(dòng)，面臨的挑戰(zhàn)也越多”。杜少中表示。

　　對于未來北京碳交易面對的挑戰(zhàn)，杜少中坦言，交易平臺的搭建并不是最難解決的問題，我們需要看到，碳交易和其他產(chǎn)權(quán)交易市場存在較大差異，不能僅關(guān)注大盤走向，還需要時(shí)刻注意線下企業(yè)是否確實(shí)實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排，碳交易是否起到了相應(yīng)的實(shí)際效果，是否調(diào)動(dòng)了企業(yè)節(jié)能減排的積極性。

　　“沒有嚴(yán)格控制總量指標(biāo)的碳排放交易平臺，就無法形成較為明顯的減排效果。”為避免北京出現(xiàn)類似歐洲碳市場因配額過多，碳價(jià)從每噸38歐元下降到2歐元，出現(xiàn)不景氣的現(xiàn)象，北京市公眾環(huán)境研究中心主任馬軍表示，如果北京碳交易真正啟動(dòng)，就需要嚴(yán)格執(zhí)行總量指標(biāo)限制交易制度，當(dāng)企業(yè)自身擁有的排污限值不夠用，就必須通過平臺向有指標(biāo)的、減排成本小的企業(yè)購買排污指標(biāo)時(shí)，才能夠壓縮排污總量，有效控制全市空氣污染狀況繼續(xù)惡化。而解振華也表示，深圳已經(jīng)吸取了歐盟的教訓(xùn)，發(fā)放了較少配額，各個(gè)企業(yè)要真正地實(shí)現(xiàn)減排任務(wù)，會通過算經(jīng)濟(jì)賬衡量是買配額還是治理合算。

　　據(jù)介紹，一開始啟動(dòng)的碳交易市場可能會相對較簡單，之后會根據(jù)交易平臺的減排效果逐漸調(diào)整配額、交易制度等，也有專家建議，可鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)引入溫室氣體減排評價(jià)要素，為碳排放交易市場參與者提供減排項(xiàng)目融資服務(wù)。