今年以來，國內(nèi)首批碳交易試點城市的相關工作進展步伐加快。繼深圳之后，上海有望于近期正式開展掛牌交易。目前，全國7個試點城市均基本完成交易規(guī)則、劃定控排企業(yè)范圍、交易門檻、交易平臺的建設。

    總體而言，上海、廣東、深圳推進速度較快并持開放態(tài)度，北京和天津步伐穩(wěn)健但透明度不夠，湖北省正在加快腳步，重慶市則需要快馬加鞭。

   
　　哪些行業(yè)企業(yè)納入試點？

    上海于2012年11月公布第一批總共197家碳排放交易試點企業(yè)名單。試點范圍包括鋼鐵、石化、化工、有色、電力等工業(yè)行業(yè)，年碳排放量2萬噸及以上（包括直接排放和間接排放）的重點排放企業(yè)，以及非工業(yè)行業(yè)年碳排放量1萬噸及以上的重點排放企業(yè)。

    深圳分別于去年9月和11月，公布了第一批117家以及第二批300家參與碳排放核查企業(yè)名單。通過幾輪碳排放核查，深圳今年最終選定635家工業(yè)企業(yè)和200家大型公共建筑納入碳排放交易，目前看來是企業(yè)參與數(shù)目最多的試點城市。

    廣東省于今年2月公布了首批納入碳排放信息報告制度的重點企業(yè)名單，包括報告企業(yè)310家，交易企業(yè)239家。涵蓋行業(yè)只包括水泥、鋼鐵、電力、石化4個行業(yè)。其中，水泥行業(yè)企業(yè)最多，報告企業(yè)147家，交易企業(yè)113家。

    廣東省計劃在上述4個行業(yè)先推行第一階段碳排放交易，再逐步擴展到陶瓷、紡織、有色、塑料、造紙等十多個工業(yè)行業(yè)，控排企業(yè)范圍為年碳排放量2萬噸及以上企業(yè)。

    最先啟動碳排放交易試點的北京市，目前尚未公布試點企業(yè)名單。但據(jù)了解，有400多家企業(yè)被納入，為年均直接或間接碳排放總量1萬噸（含）以上企業(yè)。

    與其他試點城市不同的是，湖北省以能源消費量來界定納入企業(yè)，范圍為年綜合能源消費量6萬噸標準煤及以上的重點工業(yè)企業(yè)，數(shù)量為100多家。
　　

　　如何取得排放配額？

    據(jù)易碳家了解到，在碳排放配額的分配方面，各試點依據(jù)免費為主、適時推行拍賣等有償方式為輔的原則，同時又各有特色。

    如上海大部分行業(yè)將按“歷史排放量分配法”分配配額，而對部分有條件的行業(yè)，將按“行業(yè)基準線法則”分配配額。納入配額管理的單位可使用一定比例的國家核證自愿減排量（CCER）履行清繳義務。清繳時，一噸國家核證自愿減排量相當于一噸二氧化碳排放配額，使用比例最高不得超過當年度通過分配取得的配額額度的5%。

    廣東省特別提出，對新建固定資產(chǎn)投資項目，其是否獲得與碳排放評估結果等量的碳排放權配額，可作為各級投資主管部門履行審批手續(xù)的重要依據(jù)。

    深圳則按照國際慣例，在碳交易試點期，配額分配以免費分配為主，拍賣分配為輔，以后將逐步擴大拍賣的比例，逐步向完全拍賣過渡。

    2013年11月5日，上海市發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《關于做好本市碳排放掛牌交易相關工作的通知》稱，上海市將于近期正式開展碳排放掛牌交易。