2025年10月，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于為廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作提供司法服務(wù)和保障的意見》，為加快推動(dòng)廣州南沙粵港澳重大合作平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)香港、澳門更好融入國(guó)家發(fā)展大局提供司法政策支持。

　　廣州南沙地處粵港澳大灣區(qū)地理幾何中心，是廣州發(fā)揮大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎作用的重大承載平臺(tái)。去年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，提出加快推動(dòng)廣州南沙深化粵港澳全面合作，打造立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺(tái)。

　　人民法院圍繞國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略部署，結(jié)合南沙戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，出臺(tái)服務(wù)保障廣州南沙建設(shè)發(fā)展的司法文件，就服務(wù)保障科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作基地建設(shè)、推動(dòng)高水平對(duì)外開放、促進(jìn)規(guī)則銜接和機(jī)制對(duì)接、打造高質(zhì)量城市發(fā)展標(biāo)桿等社會(huì)關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域作出回應(yīng)。

　　《意見》關(guān)注廣州南沙實(shí)際司法需求，對(duì)服務(wù)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、涉外涉港澳審判機(jī)制建設(shè)和糾紛實(shí)質(zhì)化解機(jī)制、國(guó)際區(qū)際司法交流等方面作出了具體規(guī)定，為推動(dòng)建設(shè)高水平對(duì)外開放門戶、促進(jìn)粵港澳規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接提供助力。

　　在服務(wù)保障科技創(chuàng)新方面，《意見》將“服務(wù)保障科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作基地建設(shè)”單列為一部分，針對(duì)南沙區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與地緣特點(diǎn)，完善科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集聚司法保護(hù)政策，明確強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展司法保障，提出打造國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端解決優(yōu)選地，指導(dǎo)和支持地方法院加強(qiáng)涉外、涉港澳案例發(fā)布和規(guī)則研究，回應(yīng)南沙涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決需求。

　　針對(duì)粵港澳大灣區(qū)“一國(guó)兩制三法域”的現(xiàn)狀，《意見》對(duì)加強(qiáng)國(guó)際商事審判體系建設(shè)、優(yōu)化涉外民商事案件管轄規(guī)則、完善涉港澳訴訟程序機(jī)制、優(yōu)化司法交流和人員往來審批程序等問題作了規(guī)定，為增強(qiáng)大灣區(qū)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供司法保障。

　　與此同時(shí)，《意見》明確支持符合條件的港澳臺(tái)人士擔(dān)任人民陪審員參與涉外、涉港澳臺(tái)商事案件審理。支持地方法院完善內(nèi)地、港澳調(diào)解員“雙調(diào)解”模式，形成更符合涉外涉港澳糾紛特點(diǎn)的解紛機(jī)制。

　　此前，最高法相繼印發(fā)《關(guān)于支持和保障橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的意見》和《關(guān)于支持和保障全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放的意見》。下一步，人民法院將加強(qiáng)調(diào)研評(píng)估和指導(dǎo)落實(shí)，推動(dòng)三個(gè)文件有效銜接、協(xié)同發(fā)力，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供系統(tǒng)、實(shí)用、精準(zhǔn)的司法支撐。

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