2023年10月18日，緬甸國(guó)家行政委員會(huì)（SAC）發(fā)布了第217/2023號(hào)和第218/2023號(hào)通知，將2023年10月31日定為于2019年頒布的《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)法》和《版權(quán)法》的生效日期。這些通知的發(fā)布標(biāo)志著該國(guó)工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)和版權(quán)的實(shí)質(zhì)性保護(hù)框架開始運(yùn)作。

關(guān)于《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)規(guī)則》

緬甸商務(wù)部已于2023年9月29日頒布了《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)規(guī)則》，規(guī)定了根據(jù)《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)法》注冊(cè)工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)的程序和指南。

《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)規(guī)則》將于《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)法》首次實(shí)施之日生效。該規(guī)則規(guī)定了工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)相關(guān)事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)性程序，包括指定代理人、審查、異議、優(yōu)先權(quán)要求和注冊(cè)，以及工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)的轉(zhuǎn)讓和許可。

注冊(cè)申請(qǐng)

一旦《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)法》和《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)規(guī)則》生效，并且申請(qǐng)費(fèi)和申請(qǐng)表已準(zhǔn)備就緒，那么個(gè)人和法人實(shí)體就可以通過電子方式、親自（包括通過當(dāng)?shù)卮砣耍┺k理或郵寄方式向知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)的注冊(cè)申請(qǐng)。未在緬甸注冊(cè)或居住的申請(qǐng)人必須通過所要求填寫的表格指定一名當(dāng)?shù)卮砣?，該表格必須由申?qǐng)人注冊(cè)地或居住地所在國(guó)家（地區(qū)）的公證處公證。

申請(qǐng)要求

這部緬甸的新法律遵循的是《1968年建立工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際分類洛迦諾協(xié)定》制定的最新洛迦諾分類。工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)的注冊(cè)申請(qǐng)可以以緬甸語或英語提出，并且必須包括以下內(nèi)容：

－申請(qǐng)人的姓名、地址、身份證號(hào)碼（個(gè)人護(hù)照或緬甸公民身份審查卡號(hào)碼，實(shí)體需要提供合法成立的注冊(cè)登記號(hào)碼）；

－指定當(dāng)?shù)卮砣说慕?jīng)公證文件（如適用）；

－使用規(guī)定的表格填寫創(chuàng)作者的姓名、國(guó)籍和地址（如適用）；

－與工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)相關(guān)的產(chǎn)品的洛迦諾分類和子分類；

－工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)的繪圖、照片或圖形表現(xiàn)形式；

－洛迦諾分類中對(duì)產(chǎn)品的說明；

－用于解釋工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)表現(xiàn)形式的書面說明（最多100字）；

－工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)的數(shù)量（最多100件，所有產(chǎn)品必須屬于同一洛迦諾分類）；以及

－推遲公布的期限（如適用）。

相關(guān)主管機(jī)構(gòu)尚未公布工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)相關(guān)事項(xiàng)的申請(qǐng)費(fèi)和申請(qǐng)表。

相關(guān)建議

下一步，緬甸知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（MIPD）將會(huì)宣布處理工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)相關(guān)事項(xiàng)的表格和官方費(fèi)用，鑒于該法律的生效日期已經(jīng)公布，這一步驟指日可待。因此，權(quán)利人應(yīng)開始評(píng)估其作品集并為豬笨好滿足申請(qǐng)注冊(cè)的要求做好準(zhǔn)備，以保障其在緬甸的工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)法定權(quán)利。

關(guān)于《版權(quán)法》

2023年8月7日，MIPD宣布，新的《版權(quán)法》預(yù)計(jì)將于2023年10月生效，相應(yīng)的規(guī)則將在適當(dāng)時(shí)間發(fā)布。新《版權(quán)法》將廢除《1914年版權(quán)法》，該法于一個(gè)多世紀(jì)前頒布，目前還在生效中。

隨著緬甸為建立一個(gè)符合現(xiàn)代需求的版權(quán)作品保護(hù)框架作出的努力，新《版權(quán)法》預(yù)示著緬甸將進(jìn)入版權(quán)保護(hù)的新時(shí)代。

主要特點(diǎn)

《版權(quán)法》的一個(gè)主要特點(diǎn)是其對(duì)外國(guó)版權(quán)作品的保護(hù)，這代表了目前只有在緬甸公布或由緬甸公民創(chuàng)作的創(chuàng)意作品才受到保護(hù)的狀況的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)有規(guī)定對(duì)尋求在緬甸現(xiàn)行版權(quán)制度下保護(hù)其作品的外國(guó)公司構(gòu)成了重大的挑戰(zhàn)。

新《版權(quán)法》生效后，首次在緬甸公開發(fā)表的作品將受到版權(quán)保護(hù)；如果作品已在另一個(gè)國(guó)家公開發(fā)表，則無論作者的國(guó)籍或慣常居住地是哪里，自作品首次在外國(guó)發(fā)表之日起的30天內(nèi)在緬甸公開發(fā)表也將受到版權(quán)保護(hù)（《版權(quán)法》第7章“適用范圍”）。這為外國(guó)權(quán)利所有人在緬甸執(zhí)行版權(quán)和其他相關(guān)權(quán)利鋪平了道路。

緬甸版權(quán)制度現(xiàn)代化的進(jìn)程也可以從新《版權(quán)法》中引入的新概念中看出：

－計(jì)算機(jī)程序現(xiàn)在可作為文學(xué)或藝術(shù)作品受到保護(hù)（新《版權(quán)法》第13章）；

－對(duì)版權(quán)所有人的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和精神權(quán)利進(jìn)行了區(qū)分（新《版權(quán)法》第10章“經(jīng)濟(jì)權(quán)利和精神權(quán)利”），其中對(duì)作者精神權(quán)利的保護(hù)，如署名權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)，現(xiàn)已在法律上得到體現(xiàn)；

－新《版權(quán)法》第19章規(guī)定成立集體管理組織，此類組織被賦予代表權(quán)利人就版權(quán)或相關(guān)權(quán)采取行動(dòng)的權(quán)利；

－隨著全球數(shù)字化的興起，新《版權(quán)法》第15章嚴(yán)格禁止未經(jīng)授權(quán)刪除或更改數(shù)字版權(quán)管理信息以及規(guī)避技術(shù)保護(hù)措施。

隨著新《版權(quán)法》的出臺(tái)，各種權(quán)利的保護(hù)期限也將與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和慣例接軌。例如，文學(xué)或藝術(shù)作品的版權(quán)將在作者的有生之年及死亡后50年內(nèi)有效；應(yīng)用藝術(shù)作品的保護(hù)期為自作品創(chuàng)作之日起25年（新《版權(quán)法》第9章“版權(quán)期限”）。同時(shí)，作品作者終身享有精神權(quán)利。

新的《版權(quán)法》還規(guī)定了版權(quán)自愿登記制度（新《版權(quán)法》第16章“版權(quán)或者鄰接權(quán)登記”）。盡管作者或版權(quán)所有人現(xiàn)在可以對(duì)這些作品進(jìn)行登記，"以便有足夠的證據(jù)"證明上述權(quán)利，但這并不會(huì)改變版權(quán)保護(hù)無需登記即可自動(dòng)產(chǎn)生的事實(shí)。

違法行為

新的《版權(quán)法》與現(xiàn)行法律一樣都對(duì)侵犯版權(quán)的民事和刑事訴訟作出了規(guī)定。

但是，新《版權(quán)法》規(guī)定，未經(jīng)權(quán)利人同意，復(fù)制、傳播或者向公眾分發(fā)受版權(quán)保護(hù)的作品，以及出于商業(yè)目的擁有和／或進(jìn)口侵權(quán)商品，均屬違法行為（新《版權(quán)法》第23章“違法行為和處罰”）。這些違法行為可被處以不超過3年的監(jiān)禁和／或最高100萬緬甸元（約合660美元）的罰款。累犯者將被處以最高10年的監(jiān)禁和最高1000萬緬甸元（約合6600美元）的罰款。這些處罰的程度與現(xiàn)行制度相比有了大幅提高。

重要的是，新《版權(quán)法》第12章“經(jīng)濟(jì)權(quán)利的限制與例外”還規(guī)定了對(duì)版權(quán)侵權(quán)的各種抗辯理由。除其他外，這些法定的“合理使用”抗辯理由包括：報(bào)道時(shí)事新聞；圖書館為非商業(yè)目的（如學(xué)習(xí)、教學(xué)或私人研究）復(fù)制文學(xué)和藝術(shù)作品；復(fù)制計(jì)算機(jī)程序的副本作為個(gè)人使用的備份。

相關(guān)建議

總之，新《版權(quán)法》旨在使緬甸的版權(quán)制度與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)保持一致，從而提高對(duì)文學(xué)和藝術(shù)作品以及相關(guān)表演者、錄音制品和廣播權(quán)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

此外，新成立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院（新《版權(quán)法》第22章）和海關(guān)署（新《版權(quán)法》第21章）被賦予了更大的執(zhí)法權(quán)力，這也為緬甸版權(quán)環(huán)境的現(xiàn)代化提供了支持。

現(xiàn)在，權(quán)利所有人應(yīng)為新《版權(quán)法》的生效做好準(zhǔn)備，審查緬甸當(dāng)前和未來的作品，并了解這些作品（包括外國(guó)作品）是否有資格獲得保護(hù)。權(quán)利所有人還應(yīng)該做好申請(qǐng)自愿登記版權(quán)所有權(quán)的準(zhǔn)備，以確定權(quán)利證據(jù)，這將有助于對(duì)有關(guān)受版權(quán)保護(hù)作品進(jìn)行許可安排和針對(duì)未經(jīng)授權(quán)的第三方使用采取執(zhí)法行動(dòng)。

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