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德國包裝EPR政策詳解:監(jiān)管體系、授權(quán)費(fèi)用及申報(bào)要求

信息來源:瑞歐科技    發(fā)布日期:2023-06-07    閱讀:5516次
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德國EPR采用“中央監(jiān)管機(jī)構(gòu)+批準(zhǔn)私營服務(wù)商”的模式實(shí)施EPR政策,是非常典型的一種監(jiān)管方式。

監(jiān)管體系

德國包裝EPR由兩大體系負(fù)責(zé)監(jiān)管:

1. 包裝品中央登記處(ZSVR)

德國1.png

為官方監(jiān)管部門,監(jiān)管德國包裝法各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)和執(zhí)行情況。ZSVR 負(fù)責(zé)注冊(cè)登記包裝法編號(hào) LUCID,以及批準(zhǔn)合規(guī)的回收系統(tǒng)。

2. 回收系統(tǒng)

德國2.jpeg

為私營機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)整個(gè)德國廢舊外包裝品的收運(yùn)處理工作,它們會(huì)委托垃圾處理企業(yè)將廢舊外包裝進(jìn)行專業(yè)收運(yùn)、處理和資源再生,并收取在此過程中產(chǎn)生的費(fèi)用。

包裝生產(chǎn)者義務(wù)

由德國包裝法規(guī)定的包裝生產(chǎn)者義務(wù)包括三項(xiàng):

(1)選擇一家回收系統(tǒng)申請(qǐng)授權(quán)許可;

(2)在包裝品中央登記處登記注冊(cè);

(3)向中央登記處ZSVR申報(bào)數(shù)據(jù)。

如果沒有合法履行上述義務(wù),企業(yè)將面臨至高20萬歐元的巨額罰款,同時(shí)面臨商品禁售的處罰。

授權(quán)費(fèi)用

德國規(guī)定,所有的包裝產(chǎn)品都需要在ZSVR處申請(qǐng)LUCID編號(hào),該步驟不收取費(fèi)用。但具體是否需要向回收系統(tǒng)申請(qǐng)授權(quán)許可并支付相關(guān)費(fèi)用,有以下兩種情況:

1. 需要向回收系統(tǒng)申請(qǐng)授權(quán)并繳費(fèi)

(1)零售包裝。指連同其包裝內(nèi)容物作為商品一起提供給最終消費(fèi)者的包裝。包括服務(wù)包裝(打包類)和裝運(yùn)包裝(運(yùn)輸用)。

(2)組合包裝。指用來將一定數(shù)量的銷售單元的組合在一起的包裝,它們一起被提供給最終消費(fèi)者,或是一起用于零售庫存貨架。通常為塑料膜或金屬、塑料、紙材質(zhì)的底座。

2. 不需要向回收系統(tǒng)申請(qǐng)授權(quán)并繳費(fèi)

(1)一次性飲料包裝(0.1 L ~ 3L飲料瓶)

(2)大宗商品的包裝。主要是用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)使用的大批量買賣的物質(zhì)商品的包裝,通常不會(huì)在消費(fèi)者處積累

(3)危險(xiǎn)物品零售包裝。以化學(xué)品為主,不受包裝法監(jiān)管。

(4)大型運(yùn)輸包裝。用于轉(zhuǎn)運(yùn)大量商品的運(yùn)輸包裝,通常不會(huì)在消費(fèi)者處積累。

(5)可重復(fù)使用的包裝。

申報(bào)要求

(1)申報(bào)時(shí)間

對(duì)于需要向回收系統(tǒng)申請(qǐng)授權(quán)的商品,企業(yè)要在 11 家回收服務(wù)商中挑選一家來進(jìn)行申報(bào)。德國要求企業(yè)每年度進(jìn)行兩次申報(bào),一次是在上年度末期對(duì)本年度進(jìn)行預(yù)申報(bào),一次是在下年度初期對(duì)本年度的申報(bào)進(jìn)行回顧總結(jié)。

(2)申報(bào)材料

申報(bào)時(shí),除了需要提供企業(yè)的品牌信息,營業(yè)執(zhí)照等,還需要提供預(yù)計(jì)在申報(bào)周期內(nèi)銷售至德國的各類包裝材料重量,包括:鋁、玻璃、塑料、紙/紙板、黑色金屬、復(fù)合飲料包裝、其他復(fù)合材料以及其他材料。

(3)申報(bào)費(fèi)用

申報(bào)費(fèi)用根據(jù)總重量來確定,在預(yù)申報(bào)時(shí)繳納費(fèi)用,在回顧時(shí)根據(jù)包裝的實(shí)際產(chǎn)生量多退少補(bǔ)。不同的回收商有不同的定價(jià),且會(huì)提供不同種類的服務(wù),如法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,年度申報(bào)提醒,等等。在與服務(wù)商簽訂回收合同之后,需要將合同提交至ZSVR,才能使LUCID編號(hào)生效。


原文鏈接:https://www.reach24h.com/food-contact-material/industry-news/german-packaging-epr


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