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廣東省應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息平臺(tái)
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尼日利亞更新版權(quán)制度,促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

信息來源:江蘇省技術(shù)性貿(mào)易措施信息平臺(tái)    發(fā)布日期:2023-05-09    閱讀:3016次
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尼日利亞舊的版權(quán)法已被納入2004年的聯(lián)邦法律中,但版權(quán)法是在1988年頒布的。1988年版權(quán)法僅在1992年和1999年進(jìn)行了修訂,主要是為了加強(qiáng)版權(quán)局對(duì)權(quán)利的管理和執(zhí)法,并未對(duì)法律其他條款進(jìn)行相應(yīng)修訂。

新法是自下而上的立法進(jìn)程的產(chǎn)物。因此,與1988年和更早的1970年法案(二者都是作為法令頒布的)不同,經(jīng)過廣泛協(xié)商和利益相關(guān)者參與的2022年法案的內(nèi)容更為豐富。

新版權(quán)法的目標(biāo)非常明確,為條款的解釋與實(shí)施提供了指導(dǎo)。新法第一部分列出的4個(gè)目標(biāo)是:保護(hù)作者的權(quán)利,確保其獲得公平的獎(jiǎng)勵(lì)和認(rèn)可;規(guī)定適當(dāng)?shù)南拗婆c例外,保障創(chuàng)意作品的使用;促進(jìn)尼日利亞遵守相關(guān)國際版權(quán)條約與公約的義務(wù);提高尼日利亞版權(quán)局有效監(jiān)管、管理和執(zhí)行法規(guī)的能力。

新法是對(duì)舊法的改進(jìn),多人稱贊其規(guī)定是該國版權(quán)制度現(xiàn)代化的良好開端。下文是促進(jìn)權(quán)利保護(hù)以及加強(qiáng)權(quán)利管理、監(jiān)管和實(shí)施的部分核心條款。

新法對(duì)數(shù)字環(huán)境中的權(quán)利保護(hù)和執(zhí)法具有廣泛的影響。例如,與作品有關(guān)的“復(fù)制”現(xiàn)在被定義為任何形式的復(fù)制,包括數(shù)字復(fù)制。這是對(duì)舊法的改進(jìn),舊法被狹義地定義為物質(zhì)形式的復(fù)制。同樣,在許多情況下,授予版權(quán)所有者的權(quán)利包括通過有線或無線方式控制和向公眾提供作品的權(quán)利,以使公眾能夠在他們個(gè)人選擇的地點(diǎn)和時(shí)間訪問作品。因此,未經(jīng)同意在線提供作品構(gòu)成侵權(quán)。

新法包括更廣泛的刑事責(zé)任以及更具威懾力的處罰。新法規(guī)定的絕大多數(shù)處罰都是最低限度的。這意味著法官可以自由地以更高的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判處。例如,舊法規(guī)定每件復(fù)制品的罰款不得超過1000奈拉,或不超過5年監(jiān)禁。新法規(guī)定每件復(fù)制品的罰款不少于1萬奈拉,或不少于5年監(jiān)禁或二者并罰。法院現(xiàn)在可以自由地施加與罪行嚴(yán)重程度相稱的更具威懾力的懲罰。在某些情況下(例如向公眾傳播、在線提供作品、侵犯廣播的權(quán)利等),處罰將包括不少于100萬奈拉的罰款或不少于5年的監(jiān)禁。版權(quán)局現(xiàn)在還有權(quán)要求罪犯(如果被定罪)承擔(dān)不超過最低罰款2倍的金額來打擊犯罪。

舊法的主要缺陷之一是缺乏處理網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的規(guī)定。新法現(xiàn)在詳細(xì)規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商(ISP)的義務(wù)和責(zé)任。ISP有責(zé)任在收到侵權(quán)通知后立即采取行動(dòng),并迅速刪除或禁止訪問其系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)上托管的侵權(quán)內(nèi)容或此類內(nèi)容的鏈接。ISP還可以暫停任何被判定為屢犯的用戶的賬戶。

與僅包含非常少量的反盜版措施的舊法不同,新法有詳細(xì)的保護(hù)技術(shù)保護(hù)措施(TPM)和權(quán)利管理信息(RMI)的條款。根據(jù)新法,任何人制造、進(jìn)口、出售、分銷、出租、提供或公開出售或采用任何規(guī)避TPM的技術(shù)或設(shè)備均屬于違法?,F(xiàn)在,進(jìn)口、出售或分銷盜版網(wǎng)絡(luò)電影或廣播流媒體機(jī)頂盒屬于違法。明知服務(wù)是為了促成或協(xié)助其他人規(guī)避TPM但仍提供該服務(wù)也屬于違法。

與舊法一樣,新法規(guī)定了一系列例外,設(shè)定了版權(quán)所有人的權(quán)利界限。為了便于解釋和適用,新法對(duì)這些例外作出了更明確的定義。引入的新規(guī)定之一是賦予版權(quán)局一定的權(quán)力,以授權(quán)任何人出于糾正濫用市場支配地位或促進(jìn)公共利益的目的使用作品。

為了與尼日利亞已加入的《馬拉喀什條約》的要求保持一致,新法第26條為盲人、視力受損者以及其他印刷品閱讀障礙者規(guī)定了特殊例外。舊法僅允許為盲人制作和分銷布萊葉格式的作品。新法現(xiàn)在解決了所有印刷品閱讀障礙者的需求,并允許獲得授權(quán)的實(shí)體(版權(quán)局指定的實(shí)體)制作無障礙格式的作品或客體供受益人使用,例如免費(fèi)借閱或以有線或無線方式進(jìn)行電子傳播。

新法對(duì)集體管理組織(CMO)運(yùn)作的一般要求與舊法相同,但增加了對(duì)未經(jīng)必要批準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)作的CMO的處罰。舊法對(duì)初次犯罪的罰款為1000奈拉,其后的每次犯罪為2000奈拉或6個(gè)月監(jiān)禁(或二者并罰)。新法規(guī)定了至少100萬奈拉的罰款或不少于5年的監(jiān)禁(或二者并罰)。如果是法人團(tuán)體,舊法的處罰是初次犯罪1萬奈拉,犯罪活動(dòng)持續(xù)的每一天罰款2000奈拉,而新法規(guī)定罰款至少為500萬奈拉。

除了管理CMO,版權(quán)局現(xiàn)在經(jīng)部長同意有權(quán)制定條例,為版權(quán)作品的制作、出版、公開展覽、分銷、出售、出借、出租、儲(chǔ)存、倉儲(chǔ)或任何其他交易規(guī)定必要的條件。它還可以規(guī)定任何交易的費(fèi)用,或?qū)Σ蛔袷卦摲ㄒ?guī)定或根據(jù)該法制定的條例行為處以罰款。違反根據(jù)該法規(guī)定制定的條例、命令或任何其他文書,或不遵守版權(quán)局發(fā)布的任何指令或條例構(gòu)成犯罪,應(yīng)受到懲罰,初犯處以不少于10萬奈拉的罰款,累犯處以不少于50萬奈拉的罰款或不少于6個(gè)月的監(jiān)禁。

此外,版權(quán)局在行使其執(zhí)法權(quán)力時(shí),可以:(i)要求個(gè)人、公共或私人機(jī)構(gòu)和組織提供遵守法規(guī)的證據(jù);(ii)以書面形式警告不合規(guī)的個(gè)人或?qū)嶓w;(iii)通過處以行政罰款來制裁不合規(guī)的個(gè)人或?qū)嶓w;(iv)對(duì)不遵守規(guī)定的個(gè)人或?qū)嶓w提起刑事訴訟;(v)對(duì)違規(guī)個(gè)人或?qū)嶓w提起民事訴訟;(vi)獲得法院授權(quán)或命令以扣押或截獲任何不符合該法或根據(jù)該法制定的相關(guān)法規(guī)的書籍、文獻(xiàn)、文件或其他信息存儲(chǔ)系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。

新法對(duì)版權(quán)所有權(quán)登記的法定認(rèn)可能帶來確定性和證據(jù)價(jià)值。盡管該法明確規(guī)定,享有版權(quán)不需要任何手續(xù)(包括登記),但版權(quán)登記現(xiàn)在是法定推定的基礎(chǔ),有助于在侵權(quán)情況下提供證據(jù)。


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