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廣東省應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息平臺(tái)
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美國(guó)貿(mào)易代表概述特朗普政府貿(mào)易要?jiǎng)?wù)

信息來(lái)源:香港貿(mào)發(fā)局    發(fā)布日期:2017-07-12    閱讀:5463次
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2017年6月,美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)在參議院財(cái)務(wù)委員會(huì)及眾議院賦稅委員會(huì)上表示,現(xiàn)時(shí)特朗普政府優(yōu)先處理的一項(xiàng)要?jiǎng)?wù),是重新商議美國(guó)、加拿大和墨西哥于1994年訂立的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》;此外,華府同樣重視與歐盟的貿(mào)易關(guān)系、世界貿(mào)易組織的改革工作及現(xiàn)有貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行工作。

萊特希澤表示,美國(guó)最快可于8月17日與加拿大和墨西哥展開(kāi)談判,討論如何修訂《北美自由貿(mào)易協(xié)定》?,F(xiàn)時(shí),他正審閱當(dāng)局收到的逾12,400份公眾意見(jiàn),并于6月27日起舉行數(shù)天的公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),以助厘定談判立場(chǎng)。萊特希澤承諾將在談判舉行前至少30天就談判目標(biāo)發(fā)表詳細(xì)總結(jié)。據(jù)新聞透露,萊特希澤表示,華府希望在2017年完結(jié)前達(dá)成新協(xié)定,不過(guò)沒(méi)有明確限期。

關(guān)于歐盟,萊特希澤指雙方現(xiàn)時(shí)正商議經(jīng)貿(mào)對(duì)話(huà)的范疇,包括雙邊及全球問(wèn)題。美國(guó)預(yù)期,歐盟在若干議題上將和他們站在同一陣線(xiàn),包括個(gè)別經(jīng)濟(jì)體(尤其是中國(guó)內(nèi)地)的非經(jīng)濟(jì)實(shí)力及非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)定位。

萊特希澤又指,美國(guó)正研究如何改善世貿(mào)組織的職能,特別是爭(zhēng)端解決機(jī)制。萊特希澤承認(rèn),雖然世貿(mào)組織現(xiàn)時(shí)正深入討論這個(gè)議題,但各成員國(guó)之間的分歧仍大。他又提到,美國(guó)并無(wú)堅(jiān)持須在12月的世貿(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上達(dá)成「主要成果或重大談判結(jié)果」。

萊特希澤亦強(qiáng)調(diào)執(zhí)行現(xiàn)有法律的重要性,而美國(guó)現(xiàn)行工作包括積極尋求方法以強(qiáng)硬應(yīng)對(duì)不尊重美國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的國(guó)家;審視及修訂美國(guó)的行動(dòng)計(jì)劃,確保當(dāng)局能發(fā)現(xiàn)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為,并采取適當(dāng)?shù)膱?zhí)法行動(dòng);針對(duì)根據(jù)普及特惠稅制度及《非洲增長(zhǎng)與機(jī)會(huì)法》等計(jì)劃享有貿(mào)易優(yōu)惠的國(guó)家進(jìn)行不定期檢討及調(diào)查。

美國(guó)民主及共和兩黨的國(guó)會(huì)議員都對(duì)特朗普的貿(mào)易政策表示保留。例如,6月22日在一個(gè)討論特朗普政府貿(mào)易政策綱領(lǐng)的聽(tīng)證會(huì)上,眾議院賦稅委員會(huì)主席布雷迪(Kevin Brady)(共和黨德克薩斯州眾議員)對(duì)華府部分立場(chǎng)及行動(dòng)表示關(guān)注,而對(duì)其他立場(chǎng)及行動(dòng)則審慎支持。

布雷迪在開(kāi)場(chǎng)發(fā)言中,批評(píng)特朗普對(duì)美國(guó)過(guò)去數(shù)十年的貿(mào)易政策所作的負(fù)面評(píng)價(jià)。對(duì)于特朗普表示貿(mào)易協(xié)議對(duì)美國(guó)工人造成極大打擊,布雷迪指美國(guó)訂立了多份強(qiáng)而有效的貿(mào)易協(xié)議,成功擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)自由,讓企業(yè)、工人及消費(fèi)者得益。他又強(qiáng)調(diào),美國(guó)政府透過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)則及在世貿(mào)組織的領(lǐng)導(dǎo)地位,令其競(jìng)爭(zhēng)者須為本身行為負(fù)責(zé)。

布雷迪又為《北美自由貿(mào)易協(xié)定》辯護(hù),并敦促美國(guó)政府在重新商議該協(xié)定時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎行事。白宮過(guò)去曾多次批評(píng)美國(guó)各項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)議,當(dāng)中包括該協(xié)定在內(nèi),但布雷迪強(qiáng)調(diào),這些協(xié)議「為美國(guó)人提供就業(yè)機(jī)會(huì),讓消費(fèi)者享受較低價(jià)錢(qián),并協(xié)助企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),在農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)及制造業(yè)這三大主要行業(yè)中取勝?!共贿^(guò),布雷迪同意《北美自由貿(mào)易協(xié)定》須作修訂,從而「反映電子商貿(mào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)有企業(yè)及通關(guān)障礙的現(xiàn)況」。

宏觀而言,布雷迪認(rèn)為白宮應(yīng)盡快訂立「一系列進(jìn)取的貿(mào)易協(xié)議,摒除障礙,讓美國(guó)產(chǎn)品出口全球」。他又特別提到美國(guó)與歐盟訂立的《跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定》,以及與日本和英國(guó)之間的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。布雷迪又強(qiáng)調(diào)美國(guó)須維持在亞太區(qū)的貿(mào)易領(lǐng)導(dǎo)地位,「以免被中國(guó)趕上」。

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