歐洲委員會(huì)(下稱歐委會(huì))終于公布《2016-2019年環(huán)保設(shè)計(jì)工作計(jì)劃》，較原訂安排推遲了18個(gè)月。這份工作計(jì)劃就如何于期內(nèi)訂立歐盟的能源效益規(guī)則提供關(guān)鍵意見，無疑與出口家電到歐盟的港商息息相關(guān)。

在2005年《環(huán)保設(shè)計(jì)指令》之下，歐委會(huì)或會(huì)采納在全歐盟通行的多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，藉此減少在歐盟市場(chǎng)內(nèi)售出產(chǎn)品的能源消耗量。這些標(biāo)準(zhǔn)是專為特定耗能產(chǎn)品而設(shè)，一般以實(shí)施措施的方式推行。

2005年《環(huán)保設(shè)計(jì)指令》其中一項(xiàng)規(guī)定，是歐委會(huì)必須每3年公布一份環(huán)保設(shè)計(jì)工作計(jì)劃，列出日后優(yōu)先采用能源效益標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品組別清單。之前，歐委會(huì)以2005年《環(huán)保設(shè)計(jì)指令》為基礎(chǔ)，分別公布了2009-2011年及2012-2014年的環(huán)保設(shè)計(jì)工作計(jì)劃。當(dāng)時(shí)，這些環(huán)保設(shè)計(jì)工作計(jì)劃列出了約50個(gè)產(chǎn)品組別，從而制訂了28項(xiàng)環(huán)保設(shè)計(jì)實(shí)施措施、16項(xiàng)能源標(biāo)簽規(guī)例以及3項(xiàng)產(chǎn)品自愿協(xié)定。

重要的是，最新的《2016-2019年環(huán)保設(shè)計(jì)工作計(jì)劃》列出了7個(gè)未有納入以前的環(huán)保設(shè)計(jì)工作計(jì)劃或2005年《環(huán)保設(shè)計(jì)指令》的新產(chǎn)品組別，但被認(rèn)為是適合推行實(shí)施措施的候選對(duì)象。

這7個(gè)產(chǎn)品組別具有很大的節(jié)能潛力，包括電熱水壺、干手機(jī)、電梯、樓宇自動(dòng)化和控制系統(tǒng)、太陽能板和逆變器、冷凍貨柜以及高壓清潔器。歐盟將針對(duì)上述產(chǎn)品組別進(jìn)行預(yù)備性研究，為日后就每組產(chǎn)品推行實(shí)施措施作好準(zhǔn)備。

新環(huán)保設(shè)計(jì)工作計(jì)劃有兩個(gè)新項(xiàng)目亦值得留意，其中無線充電器將在外部電源供應(yīng)器的實(shí)施措施修訂程序中處理，而廣告顯示屏則會(huì)納入電視機(jī)的修訂程序。

歐委會(huì)在處理資訊及通訊科技(ICT)產(chǎn)品方面為較為謹(jǐn)慎，只對(duì)網(wǎng)關(guān)(家居網(wǎng)絡(luò)設(shè)備)、流動(dòng)/智能手機(jī)及基站進(jìn)行詳細(xì)研究，以求日后把這些產(chǎn)品納入環(huán)保設(shè)計(jì)工作計(jì)劃的產(chǎn)品清單。

歐委會(huì)表示，難以評(píng)估ICT產(chǎn)品的節(jié)能潛力，原因是ICT產(chǎn)品市場(chǎng)的未來發(fā)展未明，如產(chǎn)品的連線能力有所提升以及智能設(shè)備日趨普及。制訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)平均需時(shí)4年，但科技發(fā)展一日千里，因此不適合把ICT產(chǎn)品列作制訂環(huán)保設(shè)計(jì)及能源標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的候選對(duì)象。

除此之外，環(huán)保設(shè)計(jì)工作計(jì)劃亦以表列方式，詳細(xì)說明在以往的環(huán)保設(shè)計(jì)工作計(jì)劃中，為多個(gè)優(yōu)先處理產(chǎn)品組別制訂實(shí)施措施的進(jìn)度。

另一方面，歐委會(huì)將為冷暖風(fēng)機(jī)實(shí)行環(huán)保設(shè)計(jì)措施，并就產(chǎn)品測(cè)試實(shí)行環(huán)保設(shè)計(jì)和能源標(biāo)簽措施，以減少測(cè)試作弊的機(jī)會(huì)，而且建議推行自我規(guī)管措施，以支援有意達(dá)成自愿性環(huán)保設(shè)計(jì)協(xié)定的行業(yè)。

環(huán)保設(shè)計(jì)工作計(jì)劃亦注意到，目前大多數(shù)實(shí)施措施都設(shè)有覆核條款，其中很多須于2020年前進(jìn)行覆核，涉及吸塵機(jī)、電視機(jī)、風(fēng)扇以及冰箱等產(chǎn)品組別。

最后，環(huán)保設(shè)計(jì)工作計(jì)劃亦有提及市場(chǎng)監(jiān)管及國際合作事宜，指出在歐盟單一市場(chǎng)內(nèi)，有10%至25%產(chǎn)品未能符合環(huán)保設(shè)計(jì)及能源標(biāo)簽規(guī)定。所以，歐委會(huì)于近年致力提升執(zhí)法效率，例如投放更多資源進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)察項(xiàng)目。