2005年4月29日，美國貿(mào)易代表辦公室公布2005年度“特殊301”報告。
        該報告認為，盡管一些國家取得一定進展，但知識產(chǎn)權(quán)保護薄弱的問題仍非常嚴重，需要采取嚴厲的措施打擊全球盜版和假冒行為。

        美國代理貿(mào)易代表奧爾蓋耶表示，“加強國內(nèi)外對知識產(chǎn)權(quán)的保護及執(zhí)法力度對于美國創(chuàng)新經(jīng)濟的成功非常重要，同時也是美國政府的首要任務。美國政府將與全球的貿(mào)易伙伴共同合作，加強對美國企業(yè)的創(chuàng)意、商標和發(fā)明的保護。”

        2005年度“特殊301”報告將關(guān)注重點放在降低光介質(zhì)產(chǎn)品的非授權(quán)使用方面，如CD、VCD、DVD和CD-ROM以及假冒品牌產(chǎn)品上。此外，美國貿(mào)易代表辦公室繼續(xù)將重點放在其他問題上，如網(wǎng)絡盜版、發(fā)達成員和發(fā)展中成員執(zhí)行《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的情況，以及新加入世貿(mào)組織的成員執(zhí)行《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的標準的情況。同時，將繼續(xù)關(guān)注其他國家政府部門使用授權(quán)軟件的情況。

        該報告顯示，許多國家在解決2004年度“特殊301”報告中確定的與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的問題方面取得了一定的進展。該報告還列出了過去幾年在知識產(chǎn)權(quán)保護方面取得的積極進展。

        奧爾蓋耶表示，隨著新專利法修正案的通過，印度在改善專利保護機制方面取得了很大進展，美國將密切關(guān)注印度執(zhí)行該修正案的情況。

        在2004年度的“特殊301”報告中，美國貿(mào)易代表辦公室宣布將在2005年初對中國進行周期末審議，對中國執(zhí)行降低知識產(chǎn)權(quán)侵害水平方面的承諾作出評估。這些承諾包括2004年4月第15屆美中商貿(mào)聯(lián)委會，中國加入世貿(mào)組織和1992年、1995年與美國簽署雙邊協(xié)定時作出的承諾。

        由于對中國履行世貿(mào)組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》和美中商貿(mào)聯(lián)委會承諾方面的特別關(guān)注，美國貿(mào)易代表辦公室將中國列入“重點觀察名單”。美國貿(mào)易代表辦公室表示，將與美國產(chǎn)業(yè)界和相關(guān)利害關(guān)系方合作，使中國履行《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中的承諾，運用該協(xié)議的透明度條款獲得中國知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)行機制方面的具體資料，并在2005年美中商貿(mào)聯(lián)委會上尋求降低知識產(chǎn)權(quán)侵害水平方面更有效的行動。

        2005年度的“特殊301”報告將52個貿(mào)易伙伴列為“重點國家”、“重點觀察名單”、“觀察名單”和“306條款監(jiān)督對象”。

        2005年度的報告繼續(xù)將烏克蘭列為“重點國家”。該報告將14個貿(mào)易伙伴列入“重點觀察名單”，這些國家分別為：阿根廷、巴西、中國、埃及、印度、印尼、以色列、科威特、黎巴嫩、巴基斯坦、菲律賓、俄羅斯、土耳其和委內(nèi)瑞拉。

        36個國家（地區(qū)）被列入“觀察名單”，分別為：阿塞拜疆、巴哈馬群島、白俄羅斯、洪都拉斯、玻利維亞、保加利亞、加拿大、智利、哥倫比亞、哥斯達黎加、克羅地亞、多米尼加、厄瓜多爾、歐盟、危地馬拉、匈牙利、意大利、牙買加、哈薩克斯坦、韓國、拉脫維亞、立陶宛、馬來西亞、墨西哥、秘魯、波蘭、羅馬尼亞、阿聯(lián)酋、斯洛伐克、中國臺灣省、塔吉克斯坦、泰國、土庫曼斯坦、烏拉圭、烏茲別克斯坦和越南。

        巴拉圭仍為“306條款監(jiān)督對象”，美國將根據(jù)“306條款”繼續(xù)監(jiān)督巴拉圭執(zhí)行與美國的雙邊協(xié)議的情況，并解決報告中提出的特殊問題。美國貿(mào)易代表辦公室還繼續(xù)根據(jù)“306條款”監(jiān)督中國執(zhí)行1992年和1995年與美國簽署的雙邊協(xié)定的情況。

        該報告宣布，將對烏克蘭、俄羅斯、菲律賓、印尼、加拿大、歐盟和阿聯(lián)酋進行周期末審議。
        《1974年貿(mào)易法》要求美國貿(mào)易代表辦公室對拒絕采取有效措施保護知識產(chǎn)權(quán)或拒絕擁有知識產(chǎn)權(quán)保護人員公平、公正的市場準入的國家（地區(qū)）進行年度審查。這些國家被分為4類：（1）重點國家；（2）重點觀察名單；（3）觀察名單和（4）306條款監(jiān)督對象。在嚴重情況下，將對“重點國家”采取301調(diào)查，并可能實施貿(mào)易制裁。目前，烏克蘭就屬于“重點國家”，遭受價值7500萬美元的貿(mào)易制裁。

        此前被定為“重點國家”的國家（地區(qū)），通過談判或在知識產(chǎn)權(quán)保護方面取得一定成效后，就被定為“306條款監(jiān)督對象”，目前，巴拉圭屬于“306條款監(jiān)督對象”。

來源于：WTO與法治論壇