中國(guó)禽類產(chǎn)品獲準(zhǔn)有條件輸入美國(guó)
信息來(lái)源：香港貿(mào)發(fā)網(wǎng) 發(fā)布日期：2009-10-13 閱讀：1146次
2009年9月30日，美國(guó)眾議院撥款委員會(huì)屬下農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展、食品及藥物管理局與相關(guān)部門小組委員會(huì)公布截至2010年9月30日為止財(cái)政年度的農(nóng)業(yè)撥款法案。這份法案代表參眾兩院在今年較早時(shí)達(dá)成的共識(shí)，其中有一項(xiàng)條文，允許美國(guó)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)輸入來(lái)自中國(guó)內(nèi)地的加工禽類產(chǎn)品，條件是該等產(chǎn)品所用的禽鳥須來(lái)自其它合資格對(duì)美出口禽類產(chǎn)品國(guó)家的認(rèn)可屠宰設(shè)施，以及在認(rèn)可設(shè)施加工。美國(guó)農(nóng)業(yè)部須承諾：
(1) 對(duì)中國(guó)提出對(duì)美出口禽類或禽類產(chǎn)品的申請(qǐng)，不會(huì)提供任何優(yōu)待；
(2) 對(duì)中國(guó)內(nèi)地設(shè)施發(fā)出認(rèn)證，證明合資格對(duì)美國(guó)出口禽類產(chǎn)品前，須先派員視察該屠宰及加工設(shè)施、化驗(yàn)所及管制程序，之后每年至少1次再到現(xiàn)場(chǎng)視察；
(3) 顯著加大進(jìn)境口岸的再檢力度；
(4) 與其它輸入中國(guó)內(nèi)地禽類產(chǎn)品的國(guó)家建立正式和快捷的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)；
(5) 法例制訂當(dāng)日起120天內(nèi)，及之后無(wú)限期內(nèi)每180天即須向參眾兩院撥款委員會(huì)匯報(bào)有否頒布或?qū)嵤┤魏吻蓊惍a(chǎn)品檢查規(guī)定，允許中國(guó)內(nèi)地向美國(guó)出口禽鳥或禽類產(chǎn)品；
(6) 美國(guó)農(nóng)業(yè)部完成任何新的實(shí)地視察報(bào)告，須于30天內(nèi)公布。若該次視察是用以決定中國(guó)的禽類及禽類產(chǎn)品檢查制度是否達(dá)到美國(guó)的衛(wèi)生保護(hù)水平，則須在發(fā)出任何裁決建議通知前30天公布視察報(bào)告；
(7) 若獲認(rèn)可對(duì)美國(guó)出口禽鳥或禽類產(chǎn)品的中國(guó)內(nèi)地設(shè)施超過(guò)10家，即須開列名單并通知參眾兩院撥款委員會(huì)。
法案并包括一項(xiàng)條文，確保上述規(guī)定的施行與美國(guó)在國(guó)際貿(mào)易協(xié)議下的責(zé)任一致。
現(xiàn)時(shí)，中國(guó)沒有資格向美國(guó)出口在本土設(shè)施屠宰的禽類產(chǎn)品。不過(guò)，美國(guó)食品安全檢驗(yàn)局在2006年4月公布一項(xiàng)規(guī)定，允許輸入來(lái)自中國(guó)內(nèi)地的已加工禽類產(chǎn)品，條件是該等產(chǎn)品所用的禽鳥須來(lái)自其它合資格對(duì)美出口禽類產(chǎn)品國(guó)家的認(rèn)可屠宰設(shè)施，以及在認(rèn)可設(shè)施加工；此外，該等禽類產(chǎn)品須于進(jìn)境口岸再受檢驗(yàn)。至今，并無(wú)內(nèi)地設(shè)施獲得認(rèn)證，可向美國(guó)出口加工禽類產(chǎn)品，而撥款條文亦阻斷了內(nèi)地設(shè)施獲取認(rèn)證的可能性，至少直至2009年9月30日。當(dāng)2010財(cái)政年度撥款法案制訂為法例后，這障礙將會(huì)消失。
中國(guó)在4月向世貿(mào)申訴，美國(guó)禁止輸入內(nèi)地禽類產(chǎn)品。新?lián)芸顥l文是否和美國(guó)的世貿(mào)責(zé)任完全一致，尚未確知，但應(yīng)已提供充足的彈性，讓中國(guó)內(nèi)地當(dāng)局同意撤銷申訴，在這個(gè)新框架內(nèi)展開工作。
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