美國消費品安全委員會
(CPSC)為制造商提供了臨時指導,以便于制造商符合
CPSIA第
102節(jié)規(guī)定的測試和認證要求。
NO. 185/09 2009年11月CPSC發(fā)布了一份名為《指導文件:2008年CPSIA法案的測試和認證要求》的文件。該指導文件闡明了委員會對CPSIA第102節(jié)要求的詮釋。同時,臨時指導文件描述了CPSC關于“合理測試程序”和產品認證手段的定位。這些“合理測試程序”和產品認證手段符合委員會推行的所有適用規(guī)則、禁令、標準、條例及法規(guī)。在2009 年12 月10-11 日期間,CPSC將舉辦公眾研討會,以便于聽取廣大相關團體的反饋意見。CPSC還宣布了提交書面評論的截止日期是2010年1月11日,即在發(fā)布最終規(guī)定之前。除了為合理的測試程序提供指導外,CPSC還發(fā)布了關于部件測試和產品測試頻率的信息。同時,CPSC發(fā)布“一般合格認證證書”(GCC)支持的禁令、標準及安全法規(guī)的詳細清單。上述文件或信息適用于一般的消費品和兒童產品。
指導文件的重點內容:
一、“合理的測試程序”CPSC指出,合理的測試程序應至少包含以下幾點:
(1)產品說明書。在產品說明書中描述消費品,并列舉產品需要符合的安全規(guī)則、標準等。
(2)認證測試。對制造商的消費品樣品進行認證測試,以證明其產品可通過法定的測試。
(3)產品測試計劃。在產品測試計劃中描述測試的執(zhí)行和產品測試的間期,以便于持續(xù)、合理地保證這些產品符合所有適用的安全法規(guī)。
(4)補救計劃。如果過去符合要求的消費品樣品或其測試結果,現在不被接受或沒有通過測試,則實施補救計劃。
(5)合理測試程序的文件及其執(zhí)行方法。
二、“定期測試”:
該文件概述了關于定期測試的幾點建議如下:
(1)對于兒童產品,CPSC“強烈推薦”至少執(zhí)行一年一次第三方測試。另外,當潛在不符合規(guī)定的產品,可能導致重要的危害時,CPSC建議制造商執(zhí)行更多的測試。
(2)如果產品的材料、設計、制造程序或供應商發(fā)生變化,可能影響產品符合安全法規(guī)的能力時,則須執(zhí)行第三方附加測試。
(3)給予小型企業(yè)和制造商的建議是,當制造的產品超過1萬件時才執(zhí)行附加的定期測試。當出現第(2)條所述的變化時,也可執(zhí)行附加的測試。
(4)委員會不試圖規(guī)定測試樣品的數量,需考慮到諸多因素,包括產品的種類繁多,生產量,測試成本以及其它因素等。CPSC建議,制造商應向CPSC認可的第三方實驗室咨詢,以獲知合適的測試樣品尺寸。
三、成份測試和尺寸差異
CPSC正在考慮一項專用的執(zhí)行政策。該政策為產品進行油漆鉛和基材鉛執(zhí)行部件測試,并期望能夠對鄰苯二甲酸鹽和其它可能的項目執(zhí)行部件測試。
(1)為保持一致,該指導文件將“部件”定義為“產品的一部分,可單獨執(zhí)行測試”。
(2)委員會強調,部件測試在某些條件下可被接受。例如,主產品上的的塑料部分可以單獨執(zhí)行測試,無需同時測試產品的其它部份。
(3)只要制造商擁有適當的生產過程控制,保證用于生產的油漆是經過測試認證的,沒有任何添加劑或處理過程使油漆的鉛含量發(fā)生變化,則經CPSC認可的第三方測試機構測試的原材料(如濕漆)可以獲得認證。
(4)考慮同類產品的不同尺寸。例如衣服類,同一款式的襯衣雖具有不同的尺寸,但只要測試其中一個即可符合要求。同時,該指導文件收集了一系列關于具體的產品測試和認證要求的常見問答,并通過表格列明了對于各種消費品和兒童產品執(zhí)行第三方實驗室測試的時間表。