2025年9月9日，歐洲議會以431票贊成、145票反對、76票棄權(quán)的表決結(jié)果，正式通過《歐洲議會和理事會關(guān)于車輛設(shè)計循環(huán)性要求及報廢車輛管理》提案的修訂案（新版ELV法規(guī)）。

此次修訂主要內(nèi)容如下：

一、車輛的可重復使用性、可回收性與可回收利用性要求

所有經(jīng)型式批準的車型，其生產(chǎn)需滿足以下一種質(zhì)量占比標準：1）可重復使用或可回收比例不低于85%；2）可重復使用或可回收利用比例不低于95%。同時，對于各類車型，制造商需重點核查從供應(yīng)商處獲取信息的完整性。

二、車輛所含物質(zhì)管控要求

在車輛全生命周期內(nèi)，需盡可能減少車輛及其零部件中有害物質(zhì)的含量，以避免對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生不利影響。歐盟委員會需向歐洲議會和理事會提交一份關(guān)于有害物質(zhì)的報告，并考慮通過授權(quán)法案，制定專門適用于車輛的有害物質(zhì)清單。此外，任何新獲批型式的車輛，以及為這類車輛投放市場的新零部件，均不得含有鉛、汞、鎘或六價鉻。

三、車輛最低再生材料含量要求

歐洲議會議員提出，在新規(guī)生效后的6年內(nèi)，每款新車型所用塑料中再生塑料的占比需不低于20%；若能以合理價格獲取充足的再生塑料，生效10年內(nèi)該占比需進一步提升至至少25%。其中，塑料再生含量目標的15%需通過采用報廢車輛回收塑料來實現(xiàn)，且再生塑料含量的計算方法需參考當前最先進的回收技術(shù)。

在新規(guī)生效后兩年內(nèi)，歐盟委員會需通過授權(quán)法案，明確獲批車型中必須使用的黑色金屬廢料再生鋼、再生鋁及其合金的最低占比，并確定該再生材料含量要求的生效日期。同時，委員會需在可行性研究基礎(chǔ)上，為再生鋼、再生鋁及其合金設(shè)定具體目標。此外，委員會還需在兩年內(nèi)通過授權(quán)法案，制定再生鋁及其合金、黑色金屬廢料再生鋼（適用時還包括低碳鋼）占比的計算與核查方法。

四、車輛零部件拆解要求

修訂案明確，制造商不得通過軟件更新阻礙車輛零部件的拆卸與更換，且必須提供軟件文檔及必要的診斷工具。

五、監(jiān)管流程簡化

議員們提出的修訂內(nèi)容旨在精簡監(jiān)管框架，同時確保其有效性。例如，取消“為每款車型制定循環(huán)戰(zhàn)略”等非必要報告要求，將相關(guān)規(guī)定優(yōu)化為合理可行的標準。

六、車輛循環(huán)護照制度

新規(guī)生效6年后，所有投放市場的車輛需配備數(shù)字循環(huán)護照。該護照需與歐盟法律框架下已有的其他車輛相關(guān)環(huán)境護照保持一致性和互操作性，且在可能的情況下實現(xiàn)整合。

七、報廢車輛管理要求

議員們針對報廢車輛管理及二手車輛出口制定了更嚴格的規(guī)則。決議明確，僅當報廢車輛的零部件存在回收、再利用或翻新的可行市場時，方可進行拆解。

新規(guī)生效3年后，制造商需承擔延伸生產(chǎn)者責任，即負責承擔報廢車輛的收集與處理成本。此外，需進一步明確二手車輛與報廢車輛的區(qū)分標準，同時禁止報廢車輛出口。

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