聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（UNFCCC）第6.4條監(jiān)管機(jī)構(gòu)的方法學(xué)專(zhuān)家小組（MEP）正全力推進(jìn)工作，計(jì)劃于2025年10月向聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)（SBM）會(huì)議提交首套碳信用方法學(xué)及其他多項(xiàng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，力求年底前至少有一套方法學(xué)獲批，為機(jī)制順利啟動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

目前，方法學(xué)專(zhuān)家小組加速推進(jìn)多項(xiàng)方法學(xué)開(kāi)發(fā)，五項(xiàng)方法學(xué)提案已進(jìn)入最終確定階段。但各機(jī)構(gòu)提交材料與基線、額外性及泄漏問(wèn)題核心標(biāo)準(zhǔn)的銜接存在普遍不足。值得關(guān)注的是，《受抑制需求標(biāo)準(zhǔn)》預(yù)計(jì)8月第二周進(jìn)入審議階段，這些新標(biāo)準(zhǔn)在今年已通過(guò)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)，較清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）等原有機(jī)制，在完整性上有顯著提升，基線調(diào)整和泄漏核算等內(nèi)容完善是重要亮點(diǎn)。

監(jiān)管機(jī)構(gòu)主席馬丁?赫西恩強(qiáng)調(diào)，基線標(biāo)準(zhǔn)的通過(guò)具有歷史性意義。這是首次形成符合《巴黎協(xié)定》目標(biāo)的基線標(biāo)準(zhǔn)，要求對(duì)減排上限進(jìn)行整體性下調(diào)，且所有基線方法需動(dòng)態(tài)調(diào)整以適應(yīng)變化。不過(guò)，實(shí)際實(shí)施面臨諸多挑戰(zhàn)，處理數(shù)據(jù)不確定性和選擇保守情景難度大，且規(guī)定每年至少下調(diào)1%的減排上限。

方法學(xué)專(zhuān)家小組聯(lián)合主席姆巴耶?迪亞涅分析，實(shí)施難點(diǎn)在于需將不同用途排放源納入同一標(biāo)準(zhǔn)并應(yīng)用于各類(lèi)項(xiàng)目活動(dòng)，而每個(gè)組成部分可能需要不同處理方法，增加了操作復(fù)雜性。項(xiàng)目執(zhí)行還面臨雙重壓力，需在降低基線排放量以維持信用有效性和保持自身經(jīng)濟(jì)可行性之間找到平衡，同時(shí)識(shí)別和應(yīng)對(duì)泄漏風(fēng)險(xiǎn)也頗具難度。方法學(xué)專(zhuān)家小組成員斯科特?施耐德也指出，泄漏問(wèn)題估算不易，尤其是間接土地利用變化影響的估算，因涉及因素多、關(guān)系復(fù)雜，難度極大。

為提高標(biāo)準(zhǔn)適用性，迪亞涅表示項(xiàng)目可在從單個(gè)活動(dòng)到國(guó)家層面的不同層面應(yīng)用該標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化基線實(shí)現(xiàn)，這為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者提供了靈活操作空間，也明確了排放量計(jì)算方法。

監(jiān)管機(jī)構(gòu)主席馬丁?赫西恩稱，工作旨在建立可衡量的變革，雖追求透明度和問(wèn)責(zé)制，但未必能讓所有人滿意，確保高完整性以注入碳信用市場(chǎng)可信度是核心原則。

隨著10月監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)議臨近，方法學(xué)專(zhuān)家小組進(jìn)入關(guān)鍵沖刺階段，首套方法學(xué)的審批結(jié)果將對(duì)全球碳信用市場(chǎng)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，為《巴黎協(xié)定》目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供重要支撐。

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