持久性有機(jī)污染物管控加強(qiáng)：泰國(guó)與日本的最新決定-對(duì)Dechlorane Plus及UV-328實(shí)施嚴(yán)格管控

日本與泰國(guó)近期均針對(duì)斯德哥爾摩公約中提及的持久性有機(jī)污染物（POPs）采取了新的監(jiān)管措施，特別是對(duì)得克隆(Dechlorane Plus)和紫外線(xiàn)吸收劑（UV-328）的管理。盡管兩國(guó)都在加強(qiáng)對(duì)這些化學(xué)物質(zhì)的管控，但具體管控措施存在顯著差異。

背景

2023年5月，斯德哥爾摩公約的締約國(guó)會(huì)議決定將Dechlorane Plus和UV-328新增至附錄A，即需被淘汰的化學(xué)物質(zhì)名單。該公約旨在保護(hù)人類(lèi)健康和環(huán)境免受持久性有機(jī)污染物（POPs）的影響，通過(guò)減少和/或停止生產(chǎn)、使用和釋放這些物質(zhì)，并努力消除POPs。

管控措施

日本

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省宣布計(jì)劃將甲氧滴滴涕、Dechlorane Plus 和 UV-328，以及含有這些化學(xué)品的相關(guān)產(chǎn)品，納入國(guó)家出口貿(mào)易管制令中，以限制或廢除在環(huán)境中具有持久性、生物累積性、高毒性及長(zhǎng)距離遷移性的POPs。目前，政府已開(kāi)放公眾意見(jiàn)征集，截止日期為2025年1月6日。根據(jù)日本的出口貿(mào)易管制令，出口這些化學(xué)物質(zhì)需要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣的批準(zhǔn)，但具體生效日期尚未確定。

此外，日本還通過(guò)了一項(xiàng)修訂化學(xué)物質(zhì)審查及制造等規(guī)制法施行令的政令，將甲氧滴滴涕、Dechlorane Plus 和 UV-328 指定為第一類(lèi)特定化學(xué)物質(zhì)，預(yù)計(jì)2025年2月18日生效。這類(lèi)物質(zhì)難以分解、具有高蓄積性及對(duì)人或高級(jí)捕食動(dòng)物具有長(zhǎng)期毒性。

受此政令影響，從2025年6月18日起，日本將禁止進(jìn)口以下產(chǎn)品：

含有UV-328的產(chǎn)品：

① 潤(rùn)滑油

②用于提升樹(shù)脂紫外線(xiàn)吸收能力的添加劑

③ 涂料及清漆

④ 膠黏劑、膠帶及密封用填充料

含有Dechlorane Plus的產(chǎn)品：

① 潤(rùn)滑油

② 樹(shù)脂用阻燃添加劑

③ 電子及電氣設(shè)備的部件

④ 硅橡膠

⑤ 膠黏劑及膠帶

泰國(guó)

泰國(guó)工業(yè)部（DIW）近日發(fā)布了一項(xiàng)草案公告，草案根據(jù)《1992年有害物質(zhì)法》（B.E.2535），提議將Dechlorane Plus及其順式異構(gòu)體(syn-isomer)和反式異構(gòu)體(anti-isomer)，以及UV-328歸類(lèi)為第3類(lèi)危險(xiǎn)物質(zhì)。這些物質(zhì)現(xiàn)在需要在生產(chǎn)、進(jìn)口、出口和持有過(guò)程中獲得相應(yīng)的許可證。

該公告將在政府公報(bào)發(fā)布后的第二天生效。從公告生效日起，Dechlorane Plus及UV-328的制造商、進(jìn)口商、出口商或任何持有和運(yùn)輸?shù)?類(lèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的企業(yè)必須在30天內(nèi)申請(qǐng)相應(yīng)的許可證。這一變化將直接影響化工制造業(yè)和進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

Dechlorane Plus和UV-328的應(yīng)用

Dechlorane Plus主要用作高性能塑料和橡膠制品的阻燃劑，廣泛應(yīng)用于電子設(shè)備、電纜絕緣、建筑材料、家具和汽車(chē)部件等領(lǐng)域，以增強(qiáng)這些產(chǎn)品的防火安全性能。

UV-328是一種紫外線(xiàn)穩(wěn)定劑，主要用于防止塑料和其他聚合物材料因暴露于紫外線(xiàn)而發(fā)生降解和變色，廣泛應(yīng)用于戶(hù)外家具、運(yùn)動(dòng)設(shè)備和車(chē)輛部件等。

總體來(lái)看，日本與泰國(guó)都在積極響應(yīng)斯德哥爾摩公約的要求，通過(guò)實(shí)施更嚴(yán)格的管控措施來(lái)減少和/或停止這些POPs的生產(chǎn)、使用和釋放。然而，日本在管控措施上顯得更為嚴(yán)格，特別是在禁止進(jìn)口含有目標(biāo)化學(xué)物質(zhì)的產(chǎn)品方面，而泰國(guó)則側(cè)重于通過(guò)許可證系統(tǒng)加強(qiáng)監(jiān)管。這些差異反映了各國(guó)在環(huán)境保護(hù)政策和工業(yè)發(fā)展需求之間尋求平衡的不同策略。

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