2024年5月23日，WTO秘書(shū)處發(fā)布《關(guān)于DPP調(diào)查中與貿(mào)易有關(guān)的塑料措施中一次性塑料產(chǎn)品定義的非正式報(bào)告》，報(bào)告基于塑料污染與環(huán)境可持續(xù)塑料貿(mào)易對(duì)話(huà)（DPP）在2022年6月發(fā)起的一項(xiàng)關(guān)于貿(mào)易相關(guān)塑料措施（TrPMs）的調(diào)查結(jié)果，對(duì)一次性塑料制品的定義、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了拓展說(shuō)明。報(bào)告主要內(nèi)容如下：

1.報(bào)告背景

塑料污染與環(huán)境可持續(xù)塑料貿(mào)易對(duì)話(huà)（DPP）于2022年6月發(fā)起了一項(xiàng)關(guān)于貿(mào)易相關(guān)塑料措施的調(diào)查（INF/TE/IDP/W/7/Rev.1）。該自愿性調(diào)查旨在補(bǔ)充WTO環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)（EDB）中已有的數(shù)據(jù)，提升關(guān)于該主題的集體知識(shí)，繪制現(xiàn)有和即將出臺(tái)的政策路線(xiàn)圖，并識(shí)別合作的空白和潛在機(jī)會(huì)。在2023年10月，DPP發(fā)布了調(diào)查結(jié)果報(bào)告（INF/TE/IDP/W/11），提供了對(duì)調(diào)查結(jié)果和見(jiàn)解的事實(shí)概述。

在調(diào)查報(bào)告中，DPP強(qiáng)調(diào)了與其他國(guó)際、區(qū)域和國(guó)內(nèi)努力互相支持以應(yīng)對(duì)塑料污染的重要性。在DPP、WTO秘書(shū)處和其他利益相關(guān)者的努力下，世界海關(guān)組織（WCO）開(kāi)始討論2028年協(xié)調(diào)系統(tǒng)改革中的潛在變化，以更好地識(shí)別貿(mào)易商品中的塑料、一次性塑料、塑料替代品和非塑料替代品及其他商品。具體到一次性塑料制品（SUPs），WCO要求WTO秘書(shū)處基于調(diào)查結(jié)果進(jìn)一步分析WTO成員如何在其TrPMs中識(shí)別一次性塑料制品。DPP的TrPMs報(bào)告已經(jīng)包含了對(duì)識(shí)別和監(jiān)管SUP袋的定義和標(biāo)準(zhǔn)的分析。本非正式報(bào)告由WTO秘書(shū)處編寫(xiě)，旨在通過(guò)檢查調(diào)查中最常見(jiàn)的其他SUP產(chǎn)品，擴(kuò)展這一分析，即餐具、食品容器、塑料吸管、杯子、棉簽、瓶子和攪拌棒。

2.方法論

秘書(shū)處在收集了TrPMs中用于SUPs的定義信息后，識(shí)別提煉這些定義中的共同標(biāo)準(zhǔn)，以了解成員如何在其措施中定義SUPs。

3.用于識(shí)別TrPMs中一次性塑料制品的標(biāo)準(zhǔn)

TrPMs用于識(shí)別SUPs產(chǎn)品的五個(gè)主要類(lèi)別分別為生命周期終點(diǎn)、用途和目的、聚合物成分、物理特性以及產(chǎn)品背景，報(bào)告對(duì)五個(gè)類(lèi)別進(jìn)行了詳細(xì)介紹。

4.特定SUPs定義的分析

報(bào)告對(duì)餐具、食品容器、塑料吸管、杯子、棉簽、瓶子和攪拌棒等7類(lèi)產(chǎn)品的分類(lèi)、定義、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了詳細(xì)分析。

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