2024年4月5日，WTO散發(fā)塑料污染與可持續(xù)塑料貿(mào)易對話（DPP）協(xié)調(diào)員澳大利亞、巴巴多斯、中國、厄瓜多爾、斐濟和摩洛哥代表團提交的關(guān)于DPP2024年工作計劃的提案（INF/TE/IDP/W/13）。提案概述了MC13部長級聲明的執(zhí)行情況，規(guī)劃了對話本年度的工作計劃。提案全文如下：

本計劃旨在概述《關(guān)于塑料污染和環(huán)境可持續(xù)塑料貿(mào)易的部長聲明》（WT/MIN(24)/14）的執(zhí)行情況。根據(jù)《部長聲明》，DPP的共同發(fā)起方承諾在第十四屆部長級會議前，就聲明中確定的行動和諒解實現(xiàn)具體、務實且有效的進展。DPP的協(xié)調(diào)員將在主持人的支持下，繼續(xù)引導這一對話的進程。按照本計劃的規(guī)定，DPP將在2024年舉行兩次全體會議和三次會前會，具體安排為4月12日（全體會議前會議）、6月13日（全體會議前會議）、7月18日（全體會議）、9月19日（全體會議前會議）、10月31日（全體會議）。

DPP會議將保持對所有感興趣的WTO成員及DPP相關(guān)利益方的開放。DPP將定期評估其在實施《部長聲明》方面的進展。為推進進一步的技術(shù)討論，并取得具體、務實和有效的進展，對話將維持現(xiàn)有的工作流程。這些工作流程涵蓋了部長級聲明中約定的行動和議題以及先前對話中的討論內(nèi)容。工作流程將通過非正式討論或研討會，在閉會期間繼續(xù)推進。所有工作流程將以開放、包容和透明的方式進行，并在協(xié)調(diào)人的協(xié)助下推進。工作流程將得到基于證據(jù)的信息和數(shù)據(jù)的支持，任何成果都將酌情與成員和相關(guān)利益攸關(guān)方協(xié)商制定。同時，工作流程的時間安排將被妥善管理，以便支持共同提案成員的參與，并考慮各代表團的資源情況，特別是發(fā)展中和最不發(fā)達成員的資源狀況。

鑒于包括國際組織和機構(gòu)、貿(mào)易和環(huán)境當局、國內(nèi)機構(gòu)、私營部門、學術(shù)界以及民間社會在內(nèi)的廣泛成員和相關(guān)利益攸關(guān)方的積極參與，對話將邀請這些利益攸關(guān)方為工作的推進做出貢獻。通過利益攸關(guān)方的積極參與，吸納其技術(shù)專長和經(jīng)驗，以增加討論的深度和廣度。

M13后的工作流程計劃

1.跨領域問題（主要涉及M13部長級聲明中的行動要點1、2、6）

主要議題包括能力建設和技術(shù)援助；促進關(guān)于一次性塑料、塑料薄膜、難以回收的塑料及其成分流動的透明度和數(shù)據(jù)方面的國際合作；加強與其他國際組織的協(xié)作，包括政府間談判委員會正在進行的，旨在制定一項具有法律約束力的國際文書以解決塑料污染（包括海洋塑料污染）的談判，以及世界海關(guān)組織（WCO）正在進行的2027年協(xié)調(diào)制度（HS）的改革；最不發(fā)達國家（LDCs）、小型脆弱經(jīng)濟體（SVEs）、小島嶼發(fā)展國家（SIDS）和內(nèi)陸發(fā)展中國家（LLDCs）面臨的特別問題；以及塑料非法貿(mào)易問題。

2.減少塑料污染（主要涉及M13部長級聲明中的行動要點3、4、6）

主要議題包括探討與貿(mào)易相關(guān)的合作如何支持減少國際貿(mào)易中對環(huán)境或人類健康有害的塑料及塑料產(chǎn)品，特別是不必要的一次性塑料和塑料包裝；促進合作與有效的貿(mào)易相關(guān)政策或措施，以應對塑料及塑料產(chǎn)品在其整個生命周期中對環(huán)境、社會和人類健康的影響及其泄漏問題；探索通過與國際和區(qū)域標準化機構(gòu)合作，實現(xiàn)與貿(mào)易相關(guān)的塑料措施的協(xié)調(diào)、趨同或相互承認的機會；促進控制塑料污染的跨境轉(zhuǎn)移，并取得無害化環(huán)境和安全的塑料廢物管理方面的進展；評估監(jiān)管措施、稅收和其他支持措施對減少塑料污染的影響，包括對農(nóng)業(yè)部門相關(guān)產(chǎn)品和問題（如地膜）的影響；以及分享有效方法和最佳實踐的經(jīng)驗，以實現(xiàn)資源節(jié)約型和環(huán)境可持續(xù)型塑料貿(mào)易。

3.促進貿(mào)易，解決塑料污染問題（主要涉及M13部長級聲明中的行動要點3、5、6）

主要議題包括環(huán)境可持續(xù)的廢物管理技術(shù)；開發(fā)和推廣無害環(huán)境、安全且有效的非塑料及塑料替代品；通過激勵措施增強塑料的再利用、維修和回收活動，同時考慮其長期影響的證據(jù)；識別收集、分類、再利用、維修和再填充服務和系統(tǒng)的障礙，并提高這些服務和技術(shù)的透明度和效率，確保其適應當?shù)匕l(fā)展情況和需求，符合《巴塞爾公約塑料廢物無害環(huán)境管理技術(shù)準則》；加強與私營部門的合作，特別是與中小微企業(yè)（MSMEs）、由婦女和土著人民領導的企業(yè)以及發(fā)展中國家的企業(yè)家；支持發(fā)展中成員和最不發(fā)達成員，包括小島嶼發(fā)展中國家和內(nèi)陸發(fā)展中國家，探索環(huán)境可持續(xù)和有效的替代品技術(shù)。

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