2024年3月1日，日本內(nèi)閣就《消費(fèi)品安全法及其他相關(guān)法律的部分修正法案》做出決定，該法案將提交正在舉行的第 213 屆國會常會。這些法案包括：《消費(fèi)品安全法》（《消法》）、《煤氣經(jīng)營法》（《煤氣法》）、《電氣用品安全法》（《電氣用品法》）、《液化石油氣安全保障和優(yōu)化交易法》（《液化氣法》）。

1. 法案目的

隨著互聯(lián)網(wǎng)交易的擴(kuò)大，近年來越來越多的國內(nèi)外企業(yè)有機(jī)會通過網(wǎng)上商城等方式向日本消費(fèi)者銷售產(chǎn)品。為應(yīng)對這些環(huán)境變化，日本將采取以下措施，通過確保海外直銷產(chǎn)品的安全和防止兒童產(chǎn)品引發(fā)事故，為日本消費(fèi)者創(chuàng)造一個能夠安全使用產(chǎn)品的環(huán)境。

2. 法案概要

(1) 擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)交易的對策（《消費(fèi)者安全法》《煤氣法》《電氣用品法》《液化氣法）

當(dāng)海外運(yùn)營商通過數(shù)字購物平臺直接向日本消費(fèi)者銷售產(chǎn)品時(shí)，他們并不總是與（在法律上）對產(chǎn)品安全負(fù)責(zé)的國內(nèi)制造商或進(jìn)口商形成伙伴關(guān)系。為應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，日本將采取以下措施：

——在涉及海外經(jīng)營者不通過國內(nèi)進(jìn)口商直接向日本消費(fèi)者銷售產(chǎn)品的情況下，例如通過使用數(shù)字購物平臺，海外經(jīng)營者應(yīng)被明確為允許根據(jù)《消費(fèi)者安全法》等與產(chǎn)品安全相關(guān)的四部法律提交通知的實(shí)體；海外經(jīng)營者必須在日本指定一名負(fù)責(zé)人（國內(nèi)監(jiān)督員），以確保法規(guī)的執(zhí)行。

——在任何數(shù)字購物平臺上銷售的消費(fèi)安全產(chǎn)品等被認(rèn)為會對日本消費(fèi)者造成傷害，且預(yù)計(jì)產(chǎn)品銷售商不會采取必要的措施（如召回）時(shí)，提供數(shù)字購物平臺的企業(yè)將被采取措施，包括要求撤換數(shù)字平臺提供商。

——建立新的制度，對違反法律、法律命令或其他規(guī)定的企業(yè)，將公布其名稱和其他信息，包括進(jìn)行通報(bào)的企業(yè)及其國內(nèi)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的名稱和地址。

(2) 確保玩具等兒童產(chǎn)品安全的對策（《消費(fèi)者安全法》）

海外生產(chǎn)的玩具和其他兒童產(chǎn)品，包括從海外進(jìn)口的玩具和產(chǎn)品，并不總是能適當(dāng)?shù)卮_保 兒童安全使用產(chǎn)品（即這些制造商往往在產(chǎn)品事故發(fā)生后才處理產(chǎn)品事故）。為了應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，日本將采取以下措施，創(chuàng)造一個可以預(yù)防兒童產(chǎn)品事故的環(huán)境：

——特定兒童產(chǎn)品（主要是兒童日常生活中使用的產(chǎn)品，需要標(biāo)明使用年齡范圍和注意事項(xiàng)）的制造商和進(jìn)口商必須使產(chǎn)品符合日本政府規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并標(biāo)明產(chǎn)品使用警告，包括使用年齡范圍和注意事項(xiàng)。

——特別措施，如允許打算銷售屬于兒童特定產(chǎn)品的舊產(chǎn)品的企業(yè) 在日本銷售這些舊產(chǎn)品，條件是該企業(yè)已經(jīng)建立了一個系統(tǒng)或其他框架，以提高公眾認(rèn)識并確保日本消費(fèi)者使用這些舊產(chǎn)品的安全。

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