瑞士作為歐洲的非歐盟國家，并未直接采用歐盟REACH法規(guī)，但是其化學(xué)品管理條例ChemO很大程度上借鑒了歐盟的REACH和CLP法規(guī)?？梢哉f，瑞士ChemO合規(guī)和歐盟REACH息息相關(guān)。

不同的是，以往瑞士ChemO法規(guī)要求未列入歐盟EINECS名錄（現(xiàn)有物質(zhì)名錄）的新物質(zhì)需進行通報，但是自今年5月1日起，瑞士ChemO關(guān)于新物質(zhì)和現(xiàn)有物質(zhì)的定義發(fā)生了重大變化，新法規(guī)要求未被歐盟REACH注冊的新物質(zhì)完成通報。

關(guān)于瑞士現(xiàn)有物質(zhì)和新物質(zhì)，判定為瑞士ChemO下的現(xiàn)有物質(zhì)需滿足以下三個條件：

●已被歐盟REACH注冊且至少有一個注冊狀態(tài)為“active”；

●歐盟REACH下不僅僅注冊為中間體（注冊狀態(tài)需為“Full”或者“NONS”）；

●投放瑞士的噸位不超過歐盟REACH下的最高注冊噸位。

*不滿足以上條件的物質(zhì)將被認為是新物質(zhì)，需要完成新物質(zhì)通報后才能投放瑞士市場。

特殊情況：瑞士ChemO下的豁免范圍與歐盟REACH基本相同，但是除單體外的中間體可以豁免新物質(zhì)通報。而以物質(zhì)本身或者以聚合物形式投放市場的聚合物單體，只要被歐盟REACH注冊且注冊噸位不低于在瑞士的投放噸位，哪怕歐盟REACH下的注冊狀態(tài)為中間體也可被認為是現(xiàn)有物質(zhì)。

關(guān)于過渡性條款，新法規(guī)下，瑞士ChemO對新物質(zhì)和現(xiàn)有物質(zhì)進行了重置，為了不影響現(xiàn)有貿(mào)易，官方針對幾種被動情形提供了過渡性政策：

（1）原本在EINECS名錄中的現(xiàn)有物質(zhì)變成了新物質(zhì)

按照新的定義，部分歐盟EINECS名錄（現(xiàn)有物質(zhì)名錄）中的物質(zhì)不再滿足現(xiàn)有物質(zhì)的條件，需要完成新物質(zhì)通報后才能繼續(xù)投放瑞士。

●如通報需進行脊椎動物試驗，企業(yè)可在2023年10月31日前向官方提交事前查詢，那么在2027年4月30日之前還可以在無通報的情況下繼續(xù)投放市場，緩沖期最多可再延長2年。如果官方收到2個及以上的相同查詢，會通知相關(guān)企業(yè)以便進行聯(lián)合實驗。

●如通報不需要增補脊椎動物試驗或者不打算進行通報，2024年4月30日之前企業(yè)仍可在無通報的情況下繼續(xù)投放市場，緩沖期最多可延長一年。

（2）已通報的新物質(zhì)變成了現(xiàn)有物質(zhì)

部分已進行新物質(zhì)通報的物質(zhì)因滿足了現(xiàn)有物質(zhì)條件，不再適用新物質(zhì)通報義務(wù)，后續(xù)不再要求進行通報信息更新，但需滿足現(xiàn)有物質(zhì)的報告義務(wù)。

（3）因歐盟REACH注冊狀態(tài)改變而成為了新物質(zhì)

歐盟REACH的注冊狀態(tài)隨時可能發(fā)生變化，如歐盟注冊變?yōu)榱恕癷nactive”甚至“No longer valid”，企業(yè)即需要進行新物質(zhì)通報，但是可在年底之前繼續(xù)無通報投放市場，緩沖期最多可延長2年。 

新政策下，瑞士的新物質(zhì)和現(xiàn)有物質(zhì)清單并不固定，相應(yīng)的法規(guī)義務(wù)也并非一成不變，企業(yè)有義務(wù)為現(xiàn)有物質(zhì)的判定提供證據(jù)以備官方執(zhí)法檢查。建議相關(guān)企業(yè)重新審視出口瑞士的化學(xué)品情況，以及時應(yīng)對瑞士ChemO合規(guī)。

來源：瑞歐科技（https://www.reach24h.com/chemical/industry-news/exports-chemicals-switzerland-eu-reach）

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