2019年8月20日，《中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟關于修訂〈中國-東盟全面經濟合作框架協(xié)議〉及項下部分協(xié)議的議定書》正式生效，新版中國-東盟原產地證書也于同日開簽。

　　當天，廣州海關下屬番禺海關為松下萬寶電熨斗（廣州）有限公司一批出口到越南貨值為11406美元的蒸汽電熨斗簽發(fā)了新版中國-東盟自貿協(xié)定原產地證書。憑此證書，該公司預計將享受約8000元的關稅減免優(yōu)惠。伯納德（天津）運動器材有限公司也順利拿到了武清海關簽發(fā)的該轄區(qū)第一份新版中國-東盟原產地證書，證書所載出口貨物貨值11.85萬元，為自行車及配件。根據(jù)中國東盟自由貿易協(xié)定關稅減讓安排，此批出口貨物可享受進口國關稅減讓約4.74萬元。

　　據(jù)介紹，原產地證書是由出口國或者地區(qū)簽發(fā)的，可作為確定優(yōu)惠關稅待遇、證明產品品質的依據(jù)，在國際貿易中享有“紙黃金”的美譽?，F(xiàn)有的中國-東盟自貿區(qū)零關稅已覆蓋雙方90%~95%稅目的產品，貨物貿易自由化水平很高。

　　根據(jù)海關總署2019年第136號公告，新版證書對原產地規(guī)則和原產地證書格式進行了大幅調整，升級變化主要體現(xiàn)在：就中國而言，如果需要授權其他代理商代表其出口，中國制造商可以直接申請原產地證書；FORM E證書不再受20項的數(shù)量限制，無需拆分發(fā)票號即可申報雜項多的貨物；對原產地規(guī)則進一步細化，將證書第8欄原產地標準的選項變成了5個。

　　對此，業(yè)內專家認為，較升級前版本，新版證書為進出口企業(yè)帶來更多便利及優(yōu)惠，原產地規(guī)則由單一標準升級為選擇性標準，對符合特定原產地規(guī)則的產品，企業(yè)更易獲得享惠資格；簡化了中轉貨物單證提交要求，如企業(yè)已提交可以滿足直接運輸規(guī)則的全程運輸單證，無需出具中轉證明文件；原產地證書的申請和使用也更加便利，拓寬了原產地證書申領人范圍，簡化了價格填寫要求。此外，無紙化申報水平進一步提升，企業(yè)可以通過電子方式向海關提交原產地證書、商業(yè)發(fā)票、運輸單證和未再加工證明文件等單證，通關更加便捷，更利于實現(xiàn)商品的優(yōu)進優(yōu)出?！氨敬紊壈娴闹袊?東盟自貿協(xié)定，出口商品項目數(shù)覆蓋面更廣、原產地標準更為寬松、申領對象范圍更加明確、操作程序更加簡化，對中國與東盟各國實現(xiàn)共同繁榮和互利合作共贏將起到良好的促進作用。”

　　“《議定書》對46個章節(jié)的絕大部分工業(yè)品采用選擇性標準，原產地規(guī)則更加寬松。其中，化工、紡織和家電等產品均為廣東具有較強競爭優(yōu)勢的產品，粵企利用中國-東盟自貿協(xié)定更易獲得享惠資格，擴大出口的潛力巨大。”廣州海關相關負責人說。

今年1~7月，廣州海關關區(qū)進出口企業(yè)通過中國東盟自貿協(xié)定獲優(yōu)惠關稅約35.3億元。其中，廣州海關共為出口企業(yè)簽發(fā)中國-東盟自貿協(xié)定原產地證書11.5萬份，貨值38.1億美元，為企業(yè)獲得國外優(yōu)惠關稅約22億元，涉及商品主要為機械設備、電氣設備、塑料制品、家具、陶瓷制品等。

　　為做好新版中國-東盟原產地證書簽發(fā)工作，口岸部門優(yōu)化服務舉措。例如，天津海關簽證工作人員加班制作新版證書簡介材料，并通過微信、電話等方式積極向企業(yè)宣傳新政策；召集企業(yè)申報員進行新版證書申領培訓，為企業(yè)順利申報填制證書打下良好的基礎；積極到企業(yè)走訪調研，針對原產地規(guī)則的變化，指導企業(yè)對產品進行準確的原產地標準判定，降低企業(yè)原產地證申報錯誤率。

　　根據(jù)海關公告，口岸部門仍可接受東盟成員國自2019年8月1日起簽發(fā)的新版原產地證書，以及2019年8月31日前（含8月31日）簽發(fā)的舊版格式（海關總署令第199號附件1所列格式）的原產地證書。海關同時提醒廣大企業(yè)，可通過海關總署網(wǎng)站了解《議定書》相關規(guī)定，主動向海關申領中國-東盟自貿協(xié)定優(yōu)惠原產地證書，以獲得關稅優(yōu)惠，降低貿易成本，提升產品國際競爭力。