大多數(shù)公司響應(yīng)ECHA要求，完成補(bǔ)充注冊數(shù)據(jù)或應(yīng)REACH法規(guī)要求參與聯(lián)合提交。目前已有四份注冊被撤銷：其中三份注冊不完善，還有一份違反了“一個物質(zhì)，一個注冊”原則。

赫爾辛基，2017年6月29日——自2016年7月起，ECHA已采取兩項行動以使現(xiàn)行REACH法規(guī)注冊符合法律要求：審查現(xiàn)有注冊的完整性，確保注冊同一物質(zhì)的公司在同一份聯(lián)合提交下。

注冊的完整性

ECHA采取兩次行動，致力于審查其數(shù)據(jù)庫中各項注冊的完整性。審查基于加強(qiáng)的完整性檢查，適用于自2016年起的所有新提交申請以及卷宗更新。注冊卷宗信息確實(shí)或者不完善的注冊人已被通知于規(guī)定時間內(nèi)提交相關(guān)信息。如提交注冊的公司無法根據(jù)要求更新所需信息，則其注冊將被撤銷。

2016年7月ECHA展開第一次行動。此次行動著重于處理那些在卷宗提交過程中，未能提供數(shù)據(jù)的理由是相關(guān)研究未完成，總計有39份注冊包括24種物質(zhì)，要求提供超過140個節(jié)點(diǎn)的缺失信息。

注冊人有兩次機(jī)會完善自己的注冊卷宗，截止日期是在2017年4月份。因此已有35份注冊卷宗成功更新，另有一家公司的兩份注冊被撤銷。同一種物質(zhì)的兩份注冊仍在最后決議階段。2016年末，ECHA進(jìn)行了類似的第二次行動，重點(diǎn)在于處理包含無效數(shù)據(jù)豁免的領(lǐng)頭注冊人的注冊卷宗，而非REACH法規(guī)規(guī)定的數(shù)據(jù)調(diào)整要求。涉及到四家公司完成的了43份注冊。除了有一份注冊因信息不完善而被撤銷和另一份注冊的截止日期尚未過期外，其余卷宗都已更新且完整。

一個物質(zhì)，一個注冊

第二次行動要求注冊人按照REACH法規(guī)履行義務(wù)，成為聯(lián)合注冊中的一員。這些注冊都是在2016年1月“聯(lián)合提交和數(shù)據(jù)分享執(zhí)行法規(guī)”實(shí)施之前提交的，而之后ECHA開始規(guī)定新注冊不得在現(xiàn)有聯(lián)合提交外單獨(dú)提交。第一批受影響公司是注冊木炭的118位單獨(dú)提交注冊人。迄今為止已有81位注冊人參與了現(xiàn)有聯(lián)合提交，31位注冊人向ECHA提出的爭議仍在處理中。有五家公司參與聯(lián)合提交的時間未過期，一家公司的注冊將被撤銷。許多中小型木炭注冊人已告知ECHA其在加入聯(lián)合提交時協(xié)商過程中的困難。因此，ECHA將對這一情況以及之前或現(xiàn)有的糾紛進(jìn)行分析，綜合考慮具體的措施來幫助潛在及目前的木炭注冊者來滿足注冊義務(wù)。ECHA 旨在解決同一種物質(zhì)多次注冊的情況，而這類情況今年仍然存在。

今后戰(zhàn)略

鑒于以上兩次行動成果顯著，ECHA如今正在制定一項戰(zhàn)略，以便在加強(qiáng)的完整性檢查實(shí)施之前系統(tǒng)驗(yàn)證已提交注冊卷宗的完整度。該戰(zhàn)略及其行動旨在為2016年6月起尚未更新卷宗的注冊人和之后提交新注冊或更新卷宗的注冊人提供一個公平的競爭環(huán)境。如果企業(yè)已注冊過并認(rèn)為該檔案可進(jìn)一步改進(jìn)，在此建議企業(yè)利用可用資源，主動進(jìn)行注冊更新。隨著注冊的數(shù)目越來越多，ECHA也逐步將精力放在提升注冊卷宗質(zhì)量上。預(yù)計未來有更多的單獨(dú)提交卷宗，數(shù)據(jù)質(zhì)量低的卷宗面臨更新，一旦未能在規(guī)定時間內(nèi)更新，企業(yè)將面臨注冊號失效的風(fēng)險。因此，之前以單獨(dú)提交方式完成注冊的企業(yè)需要盡快參與聯(lián)合提交，才能避免注冊號無效的風(fēng)險。