美國(guó)有毒物質(zhì)控制法案（Toxic Substance Control Act，TSCA）是對(duì)商用化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口、加工、使用和處置的首要法規(guī)。今年6月，TSCA法規(guī)實(shí)現(xiàn)了自1976年頒布以來(lái)的首次重大革新。新版TSCA法規(guī)加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)有物質(zhì)的監(jiān)管，美國(guó)環(huán)保署（Environmental Protection Agency，EPA）必須在新規(guī)生效的180天內(nèi)發(fā)布首批開(kāi)展危害評(píng)估的10個(gè)物質(zhì)清單，并在接下來(lái)的6個(gè)月內(nèi)發(fā)布每個(gè)物質(zhì)的評(píng)估范圍文件。根據(jù)TSCA法規(guī)要求，危害評(píng)估必須在3年內(nèi)完成。危害評(píng)估旨在確定物質(zhì)是否會(huì)對(duì)人體健康和環(huán)境帶來(lái)不合理危害，EPA將根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取限制或禁止等管理措施。
2016年12月，美國(guó)EPA如期發(fā)布了以下10個(gè)將受到危害評(píng)估的物質(zhì)清單：
物質(zhì) | 暴露信息 | 危害信息 |
1,4-二惡烷 | 用于消費(fèi)者產(chǎn)品。存在于地下水、空氣和室內(nèi)環(huán)境。對(duì)環(huán)境大量釋放。 | 可能的人體致癌物 |
1-溴丙烷 | 用于消費(fèi)者產(chǎn)品。存在于飲用水、室內(nèi)環(huán)境、地表水、空氣、地下水和土壤中。預(yù)期會(huì)對(duì)環(huán)境大量釋放。 | 可能的人體致癌物 |
石棉 | 用于氯堿生產(chǎn)、消費(fèi)者產(chǎn)品、涂料、塑料和屋面產(chǎn)品等。也出現(xiàn)在某些進(jìn)口產(chǎn)品中，如制動(dòng)器、摩擦產(chǎn)品、墊圈、包裝材料和建筑材料。 | 已知的人體致癌物；吸入暴露的急性和慢性毒性 |
四氯化碳 | 用于商業(yè)或工業(yè)產(chǎn)品。存在于生物監(jiān)測(cè)、飲用水、室內(nèi)環(huán)境、地表水、空氣、地下水和土壤中。對(duì)環(huán)境大量釋放。 | 可能的人體致癌物 |
環(huán)狀脂肪族溴化物簇 | 用作拉伸聚苯乙烯泡沫、紡織品、電氣和電子設(shè)備中的阻燃劑。 | 急性水生毒性 |
二氯甲烷 | 用于消費(fèi)者產(chǎn)品。存在于飲用水、室內(nèi)環(huán)境、空氣、地下水和土壤中。 | 可能的人體致癌物 |
N-甲基吡咯烷酮（NMP） | 用于消費(fèi)者產(chǎn)品。存在于飲用水和室內(nèi)環(huán)境對(duì)環(huán)境大量釋放。 | 生殖毒性 |
顏料紫29 | 用于消費(fèi)者產(chǎn)品。預(yù)估對(duì)環(huán)境有中等量釋放。 | 水生毒性 |
三氯乙烯（TCE） | 用于消費(fèi)者產(chǎn)品。存在于飲用水、室內(nèi)環(huán)境、地表水、空氣、地下水和土壤。 | 可能的人體致癌物 |
四氯乙烯 | 用于消費(fèi)者產(chǎn)品和干洗。存在于生物監(jiān)測(cè)、飲用水、室內(nèi)環(huán)境、空氣、地下水和土壤。對(duì)環(huán)境大量釋放。 | 可能的人體致癌物 |
2014 TSCA工作計(jì)劃（2014 Update to the TSCA Work Plan）中共列入了90個(gè)物質(zhì)，首批10個(gè)受到評(píng)估的物質(zhì)是從該計(jì)劃中基于危害、暴露、對(duì)于易感人群的效應(yīng)、生物持久性和生物蓄積性等因素篩選出來(lái)的。EPA每完成一個(gè)物質(zhì)的評(píng)估，就必須啟動(dòng)另一個(gè)物質(zhì)的評(píng)估。按照TSCA法規(guī)的要求，到2019年底EPA必須對(duì)至少20個(gè)化學(xué)物質(zhì)開(kāi)展危害評(píng)估。EPA將最終完成對(duì)2014 TSCA工作計(jì)劃中所有物質(zhì)的危害評(píng)估。
TSCA法規(guī)下的危害評(píng)估現(xiàn)階段不會(huì)對(duì)企業(yè)輸美貿(mào)易造成不良影響，但是EPA的危害評(píng)估結(jié)果將決定接下來(lái)的管理措施，危害大的物質(zhì)將會(huì)被限制或禁止使用，進(jìn)而導(dǎo)致進(jìn)口商或下游用戶選擇替代產(chǎn)品。建議各相關(guān)企業(yè)核查自身產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)欠裆婕癟SCA首批危害評(píng)估物質(zhì)和2014 TSCA工作計(jì)劃清單中的物質(zhì)，并在EPA發(fā)布危害評(píng)估范圍文件和危害評(píng)估決議初稿的征求意見(jiàn)期間提交可以支撐相關(guān)物質(zhì)安全性的數(shù)據(jù)，盡力避免官方的危害評(píng)估決議對(duì)企業(yè)出口貿(mào)易帶來(lái)不必要的損失。
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