產品質量和食品安全關系人民群眾的切身利益，關系我國經濟能否健康發(fā)展，同時，也關系到國家和政府的形象。長期以來，各級政府高度重視產品質量和食品安全問題，國家采取了一系列的措施，從法律法規(guī)到政策，都對加強質量工作、確保食品安全工作做了很多的努力。但是，近年來，我國依然出現(xiàn)了一些食品安全方面的問題，并且產生了較大影響，引起國內外高度關注。近日，就近期開展的產品質量和食品安全專項整治行動，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局副局長蒲長城介紹了有關情況。
制度措施只有落實才有用
問：國家產品質量和食品安全專項整治工作目前進展情況如何？質檢部門下一步有什么新舉措？
蒲長城：專項整治工作現(xiàn)在時間過了一多半，主要的一些工作指標和量化要求以及工作量都達到了90%以上，下一步還是按照整治當中提出的具體要求，深入地繼續(xù)進行檢查和查處，包括對有些好的產品和做法，我們進行了幫扶，扶持他們；有些地方要進行規(guī)范，建立一些制度，促進他們發(fā)展。這些工作要繼續(xù)深入地做下去?！?/DIV>
對整個專項整治工作的情況，我們要進行認真地檢查驗收，目的還是為了促進和加強提高質量、確保安全的工作，看這些制度建立得怎么樣？有問題的是不是查辦了？突出的問題是不是解決了？相關的整治措施是不是到位了？除了這些，還要看長效監(jiān)管機制是不是建立起來了？是不是在組織上、手段上、工作上落實了？制度和措施，只有落實了才能長期地發(fā)揮作用。
建立產品的可追溯體系
問：怎樣衡量專項整治工作的質量呢？
蒲長城：專項整治只是一個手段、一個過程。比如對食品來講，整治的目的就是要建起一個鏈條，從食品的養(yǎng)殖、加工到生產消費，都建立一套嚴密監(jiān)管的體系；對工業(yè)品，我們也要從產品的設計、工藝控制，包括售后服務等環(huán)節(jié)，建立一系列監(jiān)管的鏈條；同時，我們還要建立產品的可追溯體系，產品出了問題以后，能找到誰是生產者以及能夠進行責任追溯；另外，我們還要建立一個覆蓋全社會的，或者也可說是全社會共同參與的產品質量和食品安全的監(jiān)管網絡。
這次整治中要實現(xiàn)的目標，就是建立兩個鏈條、一個體系、一個網絡，我們的目的就是通過這次專項整治，建立健全相關制度，把監(jiān)管的有效性、覆蓋率進一步提高，使大家對產品質量和食品安全的意識進一步增強，不管是企業(yè)的意識、消費者的意識，還是監(jiān)管部門的意識。
小作坊產品銷售不超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)
問：人們對食品小作坊的治理情況十分關注，專項整治要求食品小作坊在年底前要100%簽訂質量安全承諾書，這項工作目前進展如何？
蒲長城：小作坊的問題，是保障食品安全的一個難題。按照國家的法律法規(guī)，生產食品的企業(yè)應該取得市場準入的資格，通過生產許可的審查然后才能生產。但是中國很大，有一些地方特色小食品，可能不需要大企業(yè)來做，數(shù)量很少，就是一、兩家，就像自己家里包粽子一樣，這些產品很小的企業(yè)就可以做。
那些讓企業(yè)達到市場準入的高要求，小作坊可能達不到。那么，我們就從國情出發(fā)，首先給小作坊定了性，確定他們只能生產這些產品，但是像乳制品、飲料、罐頭就不允許生產；二是必須守法經營，取得工商營業(yè)執(zhí)照，符合安全加工的基本條件，取得衛(wèi)生許可證；三是不允許使用國家標準規(guī)定禁用的添加劑，非食品原料不能拿來加工食品；還有一個特殊的規(guī)定就是，小作坊產品銷售不要超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個范圍。
浙江有一個地方生產姑嫂餅，規(guī)模很小，是手工加工的，很好吃，當?shù)乩习傩找灿行枨螅@個在小作坊生產是允許的。這個小作坊我也看了，生產條件很好，做得也很干凈。我們限制這些產品的銷售范圍，既滿足了當?shù)厝罕姷男枰植灰自斐墒称钒踩矫娴娘L險。
與境外媒體炒作無必然聯(lián)系
問：國外媒體近來頻繁炒作我國產品和食品安全問題，本次整治是否與這些炒作有關系？
蒲長城：境外媒體對我們產品質量和食品安全的炒作和我們開展這次的專項整治活動我個人認為有一定的關系，但沒有必然聯(lián)系。進入新世紀以來，我國出口連續(xù)保持大幅度增長，國務院提出要調整出口產品結構，轉變外貿增長的方式，提高出口產品在國際市場上的競爭力，這就要強調產品出口要以質取勝。這是我國經濟發(fā)展的必然要求。
所以，這次我們把進出口產品作為一個專項整治的內容，立足于產品質量和食品安全，這是我國促進經濟和外貿出口良性發(fā)展的需要，并不完全是因為一些境外媒體的炒作。我們針對長期以來在工作中或是在國際市場上一些產品質量和食品方面容易出現(xiàn)的問題，著眼于建立健全制度，嚴格地進行檢驗監(jiān)管，確保出口的產品不出現(xiàn)問題，同時，我們也要嚴格防止有問題的進口產品對人民生命財產造成損失。
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