2014 年 4 月 8 日，美國食品藥品管理局（FDA）發(fā)布一份指南草案，幫助食品企業(yè)正確標(biāo)注蜂蜜及蜂蜜產(chǎn)品，并提醒其依據(jù)《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法案》規(guī)定，蜂蜜及其產(chǎn)品不得錯誤標(biāo)示或人為摻假。正確標(biāo)示有助于確保消費(fèi)者了解蜂蜜產(chǎn)品成分并對比區(qū)分。 

        指南草案概括了 FDA 在蜂蜜和蜂蜜產(chǎn)品方面的權(quán)限；給出了蜂蜜的常用定義；就蜂蜜花源、蜂蜜與其它甜味劑的混合物、蜂蜜與其它成分（如香料）的混合物等的標(biāo)注問題提出了建議。同時，還介紹了 FDA 針對蜂蜜蔗糖或玉米糖漿摻假、氯霉素（氟喹諾酮類）殘留等問題所采取的措施。 

        FDA在指南草案中列出了一系列問答： 

        1. 什么是蜂蜜？ 

        通常情況下，蜂蜜是指蜜蜂從花朵中采集花蜜并儲藏在蜂巢中的濃稠、甜味、似糖漿的物質(zhì)。 

        2. 如何命名蜂蜜及蜂蜜產(chǎn)品？ 

        若食品中只含有蜂蜜，必須命名為“蜂蜜”。常用名字也可包含蜂蜜的來源，如可標(biāo)注“苜蓿蜜”。因為蜂蜜為單一食品成分，所以沒有必要在標(biāo)簽上標(biāo)注成分說明；但必須標(biāo)注其它強(qiáng)制性信息（如凈重）。 

        3. 是否必須標(biāo)注蜂蜜花源？ 

        并非必須在標(biāo)簽上標(biāo)注蜂蜜的花源。但如果是以下幾種情況，可以標(biāo)注植物或花的名字： 

        (a)這種植物或花是蜂蜜的主要花源，如“橙花蜜”或“苜蓿蜜”； 

        (b)蜂蜜生產(chǎn)、處理、包裝或標(biāo)注者可以證明標(biāo)簽上的植物或花是蜂蜜的主要花源。 

        4. 如果食品含有蜂蜜和一種甜味劑（如糖或玉米糖漿），可以把食品標(biāo)注為只含“蜂蜜”嗎？ 

        不得將含有蜂蜜和甜味劑的產(chǎn)品標(biāo)注為“蜂蜜”。食品如果是蜂蜜和另外一種甜味劑的混合物，在必須在標(biāo)簽上充分描述食品的名字以便與“蜂蜜”區(qū)分開。 

        5. 如果食品含有蜂蜜和一種甜味劑（如糖或玉米糖漿），應(yīng)如何標(biāo)注？ 

        對于含有蜂蜜和甜味劑的食品，必須按如下標(biāo)注： 

        a) 能夠準(zhǔn)確描述食品的本質(zhì)屬性、特性或成分的常用名字，如： 

        i. “蜂蜜和糖（玉米糖漿）的混合物”—食品中蜂蜜多于糖（玉米糖漿）； 

        ii. “糖（玉米糖漿）和蜂蜜的混合物” —食品中糖（玉米糖漿）多于蜂蜜。 

        b) 在成分說明中標(biāo)注每一種成分的常用名字。在這種情況下，標(biāo)簽上的成分說明中應(yīng)標(biāo)注“蜂蜜”和“糖”（或“蜂蜜”和“玉米糖漿”），并按照重量從大到小的順序排列。 

        c) 其它強(qiáng)制性標(biāo)注信息（如凈重）。 

        6. 如果食品含有蜂蜜和另外的成分（如天然草莓香料），應(yīng)如何標(biāo)注？ 

        必須按如下標(biāo)注： 

        a) 能夠準(zhǔn)確描述食品的常用名字，如“草莓風(fēng)味蜂蜜” 

        b) 每一種成分的常用名字，如“蜂蜜”和“天然香料” 

        7. 消費(fèi)者如何才能辨別某種食品是蜂蜜、蜂蜜和甜味劑的混合物、含有香料物質(zhì)或其它成分的蜂蜜？ 

        消費(fèi)者通過閱讀標(biāo)簽可獲知是什么食品以及食品含有什么。純蜂蜜的正確標(biāo)注應(yīng)是“蜂蜜”，并且不需要成分說明，因為它是單一成分食品。相比較而言，蜂蜜和甜味劑混合物的正確標(biāo)注應(yīng)為“蜂蜜和糖混合物”（或“蜂蜜和玉米糖漿混合物”），并且含有成分說明列出每一種成分。依此類推，具有天然草莓風(fēng)味的蜂蜜的正確標(biāo)注應(yīng)為“草莓風(fēng)味蜂蜜”和一個成分說明。 

        8. 消費(fèi)者如何才能知道含有兩種或兩種以上成分的某種食品含有蜂蜜？ 

        通過閱讀成分說明，消費(fèi)者可知道某種食品是否含有蜂蜜。正確的食品標(biāo)簽將會在成分說明中列出成分的常用名字“蜂蜜”。 

        9. 針對那些標(biāo)注為“蜂蜜”但含有其它成分的食品來說，F(xiàn)DA具有哪些執(zhí)法權(quán)限？ 

        情況A：產(chǎn)品含有天然草莓香料，但被標(biāo)注為“蜂蜜”，成分說明中只列出“蜂蜜”。 

        根據(jù)《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法案》第403(i)部分，除非標(biāo)簽中含有以下內(nèi)容，否則食品被認(rèn)為是貼假標(biāo)簽：(1) 食品的常用名字，(2) 每一種成分的常用名字（若食品由兩種及以上的成分構(gòu)成）。此種情況下，食品名字“蜂蜜”并未準(zhǔn)確描述其是一種草莓風(fēng)味的蜂蜜，根據(jù) 21 CFR 102.5(a)，這不是合適的常用名。另外，食品含有“蜂蜜”和“天然香料”，但成分說明中只列出了一種成分“蜂蜜”。FDA可對貼假標(biāo)簽的食品采取執(zhí)法措施。 

        情況 B：產(chǎn)品含有蜂蜜和另外的甜味劑，如糖或玉米糖漿，但被標(biāo)注為“蜂蜜”，成分說明中只列出了“蜂蜜”。 

        根據(jù)《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法案》第 402(b)部分，若全部或部分省略任何有價值的成分，或添加任何物質(zhì)從而降低了食品的品質(zhì)或使其外觀更好看或更有價值，則為食品摻假。此種情況下，甜味劑（如糖或玉米糖漿）部分地取代蜂蜜，但食品仍被標(biāo)注為“蜂蜜”。蜂蜜比含有蜂蜜和糖（玉米糖漿）的食品更有價值。因此，根據(jù)《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法案》，F(xiàn)DA可對被摻假的食品采取執(zhí)法措施，因為一個有價值的成分（蜂蜜）被部分省略（第 402(b)(1)部分），一種物質(zhì)（糖或玉米糖漿）部分取代蜂蜜（第402(b)(2) 部分），一種物質(zhì)（糖或糖漿）被添加到蜂蜜中以增加其重量或體積或使其外觀更好或更有價值（第402(b)(4)）。另外，根據(jù)《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法案》第 403 部分，F(xiàn)DA 也可對被貼假標(biāo)簽的食品采取其它執(zhí)法措施。. 

        情況 C：某種食品含有氯霉素和氟喹諾酮類殘留，但被標(biāo)注為“蜂蜜”。 

        根據(jù)聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法案第402(a)(2)(C)部分，若某種食品含有氯霉素或氟喹諾酮類殘留，那么它是摻假食品。因此，F(xiàn)DA 可對此類摻假產(chǎn)品采取執(zhí)法措施。 

        10. 一些進(jìn)口的蜂蜜被摻入蔗糖或玉米糖漿，而另外一些含有氯霉素和氟喹諾酮類殘留。FDA如何監(jiān)管此類蜂蜜摻假產(chǎn)品？ 

        對于蜂蜜被摻入蔗糖或玉米糖漿的監(jiān)管，F(xiàn)DA 具有一個長期的進(jìn)口預(yù)警通報機(jī)制。另外，針對疑似含有氯霉素和氟喹諾酮類殘留的進(jìn)口蜂蜜，F(xiàn)DA 具有進(jìn)口預(yù)警通報，現(xiàn)場工作人員可在未對其進(jìn)行檢查的情況下將產(chǎn)品扣留。在FDA確定產(chǎn)品未被摻假或貼假標(biāo)簽之前，此類產(chǎn)品不會被放行流通到美國。