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廣東省應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息平臺(tái)
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入世“15年過(guò)渡期”遭誤讀

信息來(lái)源:中國(guó)商務(wù)新聞網(wǎng)    發(fā)布日期:2015-06-25    閱讀:546次
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        近期有報(bào)道稱,中國(guó)加入世貿(mào)組織(WTO)后15年保護(hù)期在今年7月1日即將到期,屆時(shí)進(jìn)口商品將因關(guān)稅減免而大幅降價(jià),一些行業(yè)也會(huì)進(jìn)一步開放。
        對(duì)此,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在6月18日召開的商務(wù)部例行發(fā)布會(huì)上表示,到2010年1月1日,加入WTO后所有產(chǎn)品的降稅承諾我國(guó)已經(jīng)履行完畢,不會(huì)出現(xiàn)因保護(hù)期到期而導(dǎo)致進(jìn)口商品價(jià)格大幅度下降的現(xiàn)象。業(yè)內(nèi)專家也澄清,“保護(hù)期到期”這種說(shuō)法純屬誤讀,“15年保護(hù)期”確實(shí)存在,但那是保護(hù)西方企業(yè)的期限,而不是保護(hù)中國(guó)企業(yè)的。
        此外,專家還指出,根據(jù)WTO規(guī)定,到2016年底中國(guó)加入WTO15年時(shí),無(wú)論WTO成員是否承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,都不得在對(duì)華反傾銷中采取替代國(guó)做法來(lái)計(jì)算傾銷幅度,屆時(shí)中國(guó)企業(yè)有望獲得更公平的貿(mào)易環(huán)境。

降稅承諾早已履行完畢
        “中國(guó)2001年12月11日加入WTO后,2002年1月1日起開始全面下調(diào)關(guān)稅,分10年逐步實(shí)施。其中,對(duì)絕大部分進(jìn)口產(chǎn)品的降稅承諾在2005年1月1日已經(jīng)執(zhí)行到位;到2010年1月1日,所有產(chǎn)品的降稅承諾已經(jīng)履行完畢?!贬槍?duì)近期有說(shuō)法稱中國(guó)加入WTO的15年保護(hù)期到期后,所有進(jìn)出口的商品將全部免除海關(guān)關(guān)稅,一些行業(yè)也會(huì)擴(kuò)大開放,沈丹陽(yáng)如是表示。
        對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院副院長(zhǎng)屠新泉在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)也表示,WTO規(guī)定中并沒(méi)有“保護(hù)期”的說(shuō)法。中國(guó)入世承諾在2010年已經(jīng)全部履行完畢,已無(wú)任何進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)開放的義務(wù)。
        上海市WTO事務(wù)咨詢中心暨全球貿(mào)易投資研究咨詢中心總裁助理、研究員姚為群也在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō):“中國(guó)關(guān)稅承諾在2010年就已履行完畢,如果希望有新的關(guān)稅減免,只能期待新一輪多哈回合談判有新進(jìn)展?!?BR>        中國(guó)入世首席談判代表、博鰲亞洲論壇原秘書長(zhǎng)龍永圖6月17日在天津表示,目前外界誤讀了中國(guó)入世“15年保護(hù)期”,“15年保護(hù)期”確實(shí)存在,但那是保護(hù)西方企業(yè)的期限,而不是保護(hù)中國(guó)企業(yè)的。


市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位受關(guān)注

        另外,有消息稱,中國(guó)將在2016年底即加入WTO15年時(shí)自動(dòng)被認(rèn)定為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位國(guó)家。對(duì)此,龍永圖稱,無(wú)論是聯(lián)合國(guó)還是WTO,都沒(méi)有講到什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,更談不上中國(guó)要求其他國(guó)家承認(rèn),這是有人誤讀了條款。
        姚為群也表示,國(guó)際上對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)定并沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。“現(xiàn)在主要是歐盟和美國(guó)在認(rèn)定中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位時(shí)有自己的標(biāo)準(zhǔn)。比如歐盟標(biāo)準(zhǔn)中其中一條就是工會(huì)必須是獨(dú)立的,不受政治派別影響。而美國(guó)不認(rèn)定中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的障礙主要在于美國(guó)認(rèn)為中國(guó)出口的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力太強(qiáng)?!?BR>        屠新泉告訴記者,WTO規(guī)定中并沒(méi)有涉及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)定的說(shuō)法。只是根據(jù)相關(guān)條款規(guī)定,到2016年底中國(guó)加入WTO15年時(shí),無(wú)論WTO成員是否承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,都不得在對(duì)華反傾銷中采取替代國(guó)做法來(lái)計(jì)算傾銷幅度。這在法律上是相當(dāng)復(fù)雜的問(wèn)題,簡(jiǎn)而言之就是,即便美歐仍不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,屆時(shí)中國(guó)企業(yè)在應(yīng)對(duì)反傾銷時(shí)也可獲得更公平的對(duì)待和更低的反傾銷稅。
        據(jù)了解,此前中國(guó)遭遇反傾銷時(shí),由于作為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,其本土企業(yè)出口的產(chǎn)品不能按本國(guó)價(jià)格計(jì)算,而要通過(guò)第三國(guó)或者替代國(guó)的價(jià)格來(lái)計(jì)算,導(dǎo)致中國(guó)的反傾銷稅率長(zhǎng)期偏高。
        南開大學(xué)中國(guó)國(guó)際發(fā)展研究中心主任趙龍躍也表示,要求WTO成員承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位是沒(méi)有相關(guān)依據(jù)的。讓美國(guó)承認(rèn)中國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位國(guó)家,完全沒(méi)有必要。“現(xiàn)在關(guān)鍵問(wèn)題在于我們要讓美國(guó)放棄目前的這種反傾銷價(jià)格和幅度的計(jì)算方法,這才是我們應(yīng)該關(guān)注的核心問(wèn)題?!?/FONT>

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