2022年5月16日，美國(guó)《2021嬰兒安全睡眠法案》（SSBA）正式頒布實(shí)施。SSBA法案將援引《消費(fèi)品安全法案》第8節(jié)規(guī)定，將嬰兒傾斜式睡眠產(chǎn)品和嬰兒床床圍列為禁止使用的危險(xiǎn)產(chǎn)品，且無(wú)論產(chǎn)品是在法案實(shí)施前還是實(shí)施后生產(chǎn)制造。該法案將在頒布后180天內(nèi)即不遲于2022年11月12日正式生效。

“嬰兒床圍”是指用于覆蓋嬰兒床側(cè)面的任何材料，以防止嬰兒因撞擊嬰兒床側(cè)面而受傷，或防止嬰兒部分或完全進(jìn)入嬰兒床側(cè)面上的任何開(kāi)口，造成身體傷害。包括帶襯墊的嬰兒床圍，一個(gè)有支撐和無(wú)支撐的乙烯基緩沖墊護(hù)罩，以及垂直的嬰兒床板條蓋；不包括無(wú)襯墊的網(wǎng)眼式嬰兒床襯墊。2020年4月，美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)（CPSC）發(fā)布了關(guān)于制定嬰兒床床圍/襯墊安全標(biāo)準(zhǔn)的擬議規(guī)則通報(bào)，并收到公眾評(píng)論意見(jiàn)，此后一直未正式公布最終規(guī)則。鑒于SSBA已將嬰兒床圍列為禁止使用的危險(xiǎn)產(chǎn)品，因此，CPSC將不再考慮制定或修訂關(guān)于此類產(chǎn)品的消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)以及和該類產(chǎn)品監(jiān)管相關(guān)的聯(lián)邦法規(guī)16 CFR 1112、16CFR 1130、16 CFR 1240等章節(jié)內(nèi)容。按照SSBA法案的授權(quán)要求，CPSC將盡快制定發(fā)布關(guān)于禁止使用嬰兒床圍的法律條文，并編列到聯(lián)邦法規(guī)之中。

SSBA列為危險(xiǎn)產(chǎn)品的“嬰兒傾斜式睡眠產(chǎn)品”是指睡眠表面相對(duì)于水平面的角度超過(guò)10度，預(yù)期、銷售或設(shè)計(jì)為1歲以下的嬰兒提供睡眠的產(chǎn)品。2021年CPSC曾發(fā)布關(guān)于嬰兒睡眠產(chǎn)品的強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)，并編列法規(guī)16 CFR 1236，該標(biāo)準(zhǔn)于2022年6月23日生效?，F(xiàn)行的16 CFR 1236法規(guī)定義的“嬰兒睡眠產(chǎn)品”是指銷售或預(yù)期為5個(gè)月以下嬰兒提供睡眠空間的產(chǎn)品，但不包括已經(jīng)受以下法規(guī)管理的產(chǎn)品：16 CFR 1218（搖籃）；16 CFR 1219（全尺寸嬰兒床）；16 CFR 1220（非全尺寸嬰兒床）；16 CFR 1221（游戲圍欄）；和16 CFR 1222（床邊嬰兒床）。因此，SSBA法案和16 CFR 1236法規(guī)對(duì)嬰兒睡眠產(chǎn)品的定義存在差異。2022年7月19日，CPSC投票通過(guò)并發(fā)布了關(guān)于禁止使用嬰兒傾斜睡眠產(chǎn)品的擬議規(guī)則通報(bào)，并針對(duì)SSBA和現(xiàn)行安全標(biāo)準(zhǔn)的差異，以及對(duì)監(jiān)管可能產(chǎn)生的影響征集公眾評(píng)論意見(jiàn)，征集截止2022年8月25日。CPSC將根據(jù)評(píng)論意見(jiàn)進(jìn)行修訂或確認(rèn)后正式制定最終規(guī)則，并在11月12日前發(fā)布實(shí)施。

兒童用品敏感度高，市場(chǎng)監(jiān)管嚴(yán)格，企業(yè)要密切關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品類目，改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程管理。對(duì)已發(fā)布強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品可通過(guò)CPSC認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)測(cè)試認(rèn)證，對(duì)尚未發(fā)布強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的兒童用品可參照美國(guó)ASTM等自愿性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，對(duì)被列入禁止清單的商品應(yīng)及時(shí)停售，避免不必要的法律責(zé)任。

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