2020年1月17日，意大利監(jiān)管局對石油和天然氣生產(chǎn)商埃尼集團(tuán)下Eni Gas and Luce公司（Egl）處以兩項(xiàng)罰款，共計(jì)1150萬歐元，分別涉及在促銷活動(dòng)中非法處理個(gè)人數(shù)據(jù)和激活未經(jīng)請求的合同。罰款是依據(jù)歐盟法規(guī)規(guī)定的決定要素來確定，包括所涉及范圍廣泛的利害相關(guān)者、行為的說服力、侵權(quán)持續(xù)時(shí)間和Egl的經(jīng)濟(jì)狀況。

第一筆850萬歐元的罰款主要涉及與電話營銷和銷售行為相關(guān)的非法處理行為，非法處理是監(jiān)管局在全面實(shí)施《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR）后立即收到的數(shù)十次報(bào)警和投訴后進(jìn)行的檢查和調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的。

經(jīng)核查，雖案件數(shù)量有限，但表明這是Egl“系統(tǒng)計(jì)劃”行為，并凸顯了數(shù)據(jù)一般處理方面的緊急重要性。

曝光的違法行為包括：未經(jīng)被聯(lián)絡(luò)人同意或即使被聯(lián)絡(luò)人拒絕接聽促銷電話、或未啟動(dòng)核實(shí)公開自愿退出注冊的特定程序而打廣告電話；缺乏技術(shù)性和組織性措施來考慮用戶提供的指示；超過允許的數(shù)據(jù)保留期；從未獲得同意披露此類數(shù)據(jù)的實(shí)體（名單提供者）中獲取潛在客戶的數(shù)據(jù)。

意大利國家安全局宣布認(rèn)定上述行為為非法的，命令Egl實(shí)施程序和系統(tǒng)，以便在開始促銷活動(dòng)之前，通過檢查大量客戶樣本，核實(shí)聯(lián)系人名單上所列人員的同意。Egl還必須確保從其數(shù)據(jù)庫到公司自己的黑名單（即不希望收到廣告的人的名單）的數(shù)據(jù)流動(dòng)完全自動(dòng)化。

如果名單提供者未獲得向Egl提供此類數(shù)據(jù)的明確同意，意大利國家安全局將進(jìn)一步禁止了公司使用名單提供者提供的數(shù)據(jù)。

第二筆300萬歐元的罰款涉及在“自由市場”環(huán)境下，簽訂未經(jīng)同意的電力和天然氣供應(yīng)合同造成的違約。許多人向監(jiān)管局投訴說，他們只是在收到與前供應(yīng)商的合同終止書或第一張Egl賬單后，才知道簽訂了新合同。在某些案例中，投訴報(bào)告了合同中的不正確數(shù)據(jù)以及偽造簽名。

約7200名消費(fèi)者受到上述嚴(yán)重違規(guī)行為的影響。監(jiān)管局調(diào)查結(jié)果表明，Egl通過代表其行事的某些外部機(jī)構(gòu)獲取新客戶的行為，在組織和管理方面導(dǎo)致處理活動(dòng)違反了歐盟法規(guī)，因?yàn)檫@些活動(dòng)違反了數(shù)據(jù)公平、準(zhǔn)確和及時(shí)更新原則。

在確認(rèn)這種非法行為后，意大利國家安全局命令Egl采取若干糾正措施，并提出具體警告，以便發(fā)現(xiàn)各種程序異常。

上述措施必須在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)實(shí)施并通報(bào)監(jiān)管局，罰款則必須在30天內(nèi)繳清。

本新聞?dòng)蓮V東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心摘錄/編輯/整理并翻譯，轉(zhuǎn)載請注明來源。

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