世貿(mào)組織成員繼續(xù)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議（TBT）進(jìn)行三年審查，就如何在6月19日至21日舉行的技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會(huì)會(huì)議上提出改進(jìn)協(xié)議實(shí)施的意見。成員提交了11個(gè)新提案，委員會(huì)計(jì)劃在2018年11月之前完成審查。成員們還討論了61個(gè)具體的貿(mào)易問題，其中8個(gè)是新的問題。會(huì)議內(nèi)容如下：
（一）提交的提案
提交的提案涉及以下主題：
1、透明度
美國(guó)提交的提案（G/TBT/W/535）要求成員提供最新的網(wǎng)站信息，以確定技術(shù)法規(guī)通過的最終文本的位置，以及適用的符合性評(píng)估程序和任務(wù)世貿(mào)組織秘書處將這些信息保存為公開可用的清單。
瑞士提交的提案（G/TBT/W/536）旨在通過建議在自愿的基礎(chǔ)上發(fā)表意見和回復(fù)網(wǎng)絡(luò)，提高通報(bào)措施草案評(píng)論處理的透明度。
澳大利亞提交的提案（G/TBT/W/537）是通過在通知中使用關(guān)鍵詞來改進(jìn)通知程序，在通知文件中增加新的字段以指示最終措施和生效日期，使用ePing，通知提醒系統(tǒng)。
2、標(biāo)簽
歐盟提交的提案（G/TBT/W/534）是為TBT委員會(huì)討論如何促進(jìn)遵守進(jìn)口產(chǎn)品的強(qiáng)制性標(biāo)記和標(biāo)簽要求，并就這方面提出支持成員的建議或指導(dǎo)。
3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施與認(rèn)證
中國(guó)臺(tái)北提交的提案（G/TBT/W/530）要求成員在委員會(huì)討論中采取全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，包括在合格評(píng)定程序，標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)方面使用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
美國(guó)提交的提案（G/TBT/W/531）建議成員之間進(jìn)行專題討論的各種要素，作為制定實(shí)用準(zhǔn)則以支持監(jiān)管機(jī)構(gòu)使用包括國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（NQI）在內(nèi)的貿(mào)易促進(jìn)符合性評(píng)估程序的一部分，并利用國(guó)際和區(qū)域系統(tǒng)。
巴西提交的提案（G/TBT/W/533）鼓勵(lì)成員繼續(xù)就指示性方法清單進(jìn)行辯論，并建議召開專題會(huì)議討論接受合格評(píng)定結(jié)果的實(shí)際例子。
4、如何在規(guī)章中使用標(biāo)準(zhǔn)
加拿大提交的提案（G/TBT/W/529）旨在舉辦關(guān)于將標(biāo)準(zhǔn)參考納入法規(guī)的問題研討會(huì)，并討論參考標(biāo)準(zhǔn)時(shí)關(guān)于政策考慮的國(guó)際準(zhǔn)則的最佳做法和潛在構(gòu)想。
5、性別
加拿大提交的提案（G/TBT/W/532）將召開一次關(guān)于性別在制定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)方面的作用的會(huì)議，鼓勵(lì)政府和標(biāo)準(zhǔn)制定組織交流經(jīng)驗(yàn)，并討論正在進(jìn)行的在這方面工作。
6、關(guān)于業(yè)績(jī)和數(shù)據(jù)
菲律賓，毛里求斯和烏干達(dá)提交的聯(lián)合提案（G/TBT/W/538/Rev.1）將檢查擴(kuò)大現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易發(fā)展基金（STDF）的可行性，該基金涉及世貿(mào)組織衛(wèi)生和植物檢疫協(xié)定措施（衛(wèi)生和植物檢疫措施協(xié)議）包括技術(shù)性貿(mào)易壁壘事宜，或設(shè)立專門的技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)展設(shè)施。
7、使貿(mào)易委員會(huì)的技術(shù)壁壘更加高效
巴西提交的提案（G/TBT/W/533，第2節(jié)）規(guī)定成員國(guó)應(yīng)考慮設(shè)立自愿程序進(jìn)行臨時(shí)磋商，以促進(jìn)解決貿(mào)易問題。
（二）具體的貿(mào)易問題
世貿(mào)組織成員共討論了61個(gè)具體貿(mào)易問題，其中8個(gè)是新問題。以下是新問題的總結(jié)：
1、巴西—飲料，葡萄酒和葡萄酒衍生物的標(biāo)簽
歐盟質(zhì)疑巴西最近有關(guān)飲料，葡萄酒和葡萄酒衍生物標(biāo)簽的指令。歐盟認(rèn)為，新標(biāo)簽必須在產(chǎn)品標(biāo)簽上注明產(chǎn)品名稱和成分清單，這可能會(huì)阻礙國(guó)際貿(mào)易，并敦促巴西遵守國(guó)際葡萄與葡萄酒組織（OIV）的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。巴西表示，制定本指令的過程是以透明的方式進(jìn)行的，符合世貿(mào)組織TBT協(xié)定。關(guān)于該決議草案的公開磋商已通知世貿(mào)組織，巴西方面表示將盡快提供對(duì)所提問題的答復(fù)。
2、印度—電報(bào)測(cè)試和認(rèn)證
美國(guó)表示擔(dān)憂的是，印度政府提出的修正案要求進(jìn)行當(dāng)?shù)睾细裨u(píng)定將導(dǎo)致對(duì)各種電信和其他設(shè)備進(jìn)行測(cè)試和認(rèn)證的重復(fù)和重疊。美國(guó)表示，其他WTO成員根據(jù)供應(yīng)商的相關(guān)實(shí)驗(yàn)室和計(jì)劃的合格聲明或測(cè)試結(jié)果接受這些產(chǎn)品。印度回應(yīng)說，這一額外要求的目的是確保用戶的安全和網(wǎng)絡(luò)的安全。它不會(huì)歧視外國(guó)和本地企業(yè)，并承認(rèn)伙伴國(guó)簽發(fā)的測(cè)試結(jié)果。
3、美國(guó)—安檢設(shè)備認(rèn)證
中國(guó)對(duì)美國(guó)運(yùn)輸安全管理局（TSA）對(duì)安檢設(shè)備新認(rèn)證要求的不可預(yù)測(cè)性表示擔(dān)憂。中國(guó)表示，TSA沒有向其公司提供關(guān)于其應(yīng)用程序的完整性或不足之處的信息，以便在必要時(shí)進(jìn)行必要的更正。美國(guó)回復(fù)說，TSA認(rèn)證與采購(gòu)有關(guān)，因此不是TBT委員會(huì)討論的問題。
4、美國(guó)—壓縮機(jī)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)
中國(guó)表示擔(dān)憂的是，美國(guó)關(guān)于壓縮機(jī)節(jié)能的規(guī)定與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不一致。中國(guó)尤其對(duì)空氣壓縮機(jī)和設(shè)備的分類方法提出質(zhì)疑，并要求澄清其科學(xué)依據(jù)。中國(guó)指出，它在2016年提交了關(guān)于該措施的評(píng)論，但沒有收到任何答復(fù)。美國(guó)表示，收到的所有意見的答案都與最終規(guī)則一起發(fā)布。提出的新問題將轉(zhuǎn)達(dá)給美國(guó)能源部。
5、印尼—酒精飲料安全與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
印度尼西亞已經(jīng)制定了一項(xiàng)法規(guī)草案，除了新的標(biāo)簽和廣告要求外，進(jìn)口到市場(chǎng)的酒精飲料還必須符合特定的安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。墨西哥對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)表示擔(dān)憂，特別是在廣告限制和酒精飲料中甲醇的最高既定水平方面，這些水平低于龍舌蘭酒的生產(chǎn)量。墨西哥要求印度尼西亞澄清這一具體要求是否適用于龍舌蘭酒。印度尼西亞解釋說，該標(biāo)準(zhǔn)用于支持公共道德，并且廣告限制適用于酒精飲料，無論其來源如何。
6、哥倫比亞—哥倫比亞進(jìn)口或制造電池
哥倫比亞已經(jīng)出臺(tái)了適用于哥倫比亞進(jìn)口或生產(chǎn)的鋅 - 碳和堿性電池和電池的技術(shù)法規(guī)。新法規(guī)要求從進(jìn)入哥倫比亞市場(chǎng)的任何產(chǎn)品中去除這些電池，以保護(hù)環(huán)境和人類健康。在美國(guó)的支持下，墨西哥對(duì)這一規(guī)定對(duì)玩具業(yè)的負(fù)面影響表示擔(dān)憂，玩具業(yè)通常在玩具內(nèi)提供電池。墨西哥解釋說，這項(xiàng)規(guī)定將要求他們的行業(yè)有一個(gè)單獨(dú)的生產(chǎn)線，這將是更昂貴的。哥倫比亞表示，這項(xiàng)措施已經(jīng)通過，并將于2019年1月生效，但歡迎其他成員發(fā)表意見。
7、厄瓜多爾—表面張力劑
墨西哥對(duì)厄瓜多爾的技術(shù)法規(guī)草案表示關(guān)注，該法規(guī)只承認(rèn)一種測(cè)試方法，以證明表面張力劑的生物降解性和磷酸鹽含量要求得到滿足，因此不符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。該草案還要求合格評(píng)估需要通過厄瓜多爾認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行。厄瓜多爾解釋說，評(píng)論期間成員就條例草案提交的意見已經(jīng)考慮在內(nèi)，其中包括各種測(cè)試方法。厄瓜多爾表示愿意繼續(xù)與墨西哥雙邊合作解決關(guān)切。
8、印尼—進(jìn)口餅干的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要求
瑞士擔(dān)心這些要求將驅(qū)使瑞士公司退出印度尼西亞市場(chǎng)，并要求印度尼西亞了解最新措施的發(fā)展情況，并確認(rèn)這些措施是否會(huì)實(shí)施或撤銷。印度尼西亞表示，這一措施的實(shí)施推遲了，并已通知世貿(mào)組織。
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